遷安信息港消息：

核心提示

??? 2010年6月，我市全面實(shí)施“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃，提出建設(shè)“魅力鋼城、綠色遷安”的目標(biāo)，加速構(gòu)建“三足鼎立、兩翼齊飛”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。為此，市發(fā)改局堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，組織開展項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，以項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)，以項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目增實(shí)力，以項(xiàng)目求跨越，項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。2010年，全市累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目180個(gè)，完成投資218億元，其中投資超10億元以上的項(xiàng)目9個(gè)，是近年來項(xiàng)目個(gè)數(shù)較多、規(guī)模較大、質(zhì)量較好的一年。

現(xiàn)場(chǎng)走筆

??? 春回大地，萬物染綠。在市西部工業(yè)區(qū)、河北省首鋼遷鋼硅鋼項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)等地，記者看到市發(fā)改局局長(zhǎng)張貴寶正帶隊(duì)進(jìn)行調(diào)研，他們進(jìn)園區(qū)，入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)一線，深入了解經(jīng)濟(jì)、社會(huì)運(yùn)行狀況，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)與督辦落實(shí)，并及時(shí)解決地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確?！绊?xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為我市“十二五”發(fā)展開好局、起好步。對(duì)此，張貴寶如是說：“今年是‘項(xiàng)目建設(shè)年’，作為全市項(xiàng)目主管部門，我們把抓項(xiàng)目工作，作為壓倒一切工作的重中之重，不斷發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持人人抓項(xiàng)目、謀項(xiàng)目、跑項(xiàng)目，圍繞提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鏈條經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整得更加合理，全力以赴投入到項(xiàng)目建設(shè)之中，確保項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。”

亮點(diǎn)呈現(xiàn)

??? 開春以來，無論是在市區(qū)內(nèi)，還是在市西部工業(yè)區(qū)和市現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等地，呈現(xiàn)在我們眼前的是：商鋪林立、熱火朝天的建設(shè)工地、產(chǎn)銷兩旺的現(xiàn)代化企業(yè)……讓人處處感受到創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱潮。近年來，市發(fā)改局緊扣轉(zhuǎn)型提升這一主題，采取“爭(zhēng)、引”的辦法籌措項(xiàng)目資金，徹底扭轉(zhuǎn)了單純依靠政府投資建項(xiàng)目的單一格局，形成了爭(zhēng)取中央投資和招商引資“兩翼齊飛”的良性發(fā)展格局。特別是2010年以來，市發(fā)改局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“魅力鋼城、綠色遷安”的宏偉目標(biāo)，突出“大參謀、大協(xié)調(diào)、大項(xiàng)目、大服務(wù)”的理念，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，抓轉(zhuǎn)型、促提升，以出色的工作業(yè)績(jī)?yōu)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。

抓項(xiàng)目力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

??? 市發(fā)改局堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力以赴抓項(xiàng)目，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目督導(dǎo)、指導(dǎo)與服務(wù)力度，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型提升提供了有力支撐。一是全員上陣，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快速推進(jìn)。作為項(xiàng)目主管部門，該局堅(jiān)持人人抓項(xiàng)目、謀項(xiàng)目、跑項(xiàng)目，創(chuàng)新工作舉措，每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員都分包鎮(zhèn)鄉(xiāng)、分包項(xiàng)目，并建立了“五盯”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，即盯基層，加強(qiáng)督導(dǎo)，每月對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)；盯領(lǐng)導(dǎo)，解決難題，2010年在市領(lǐng)導(dǎo)的主持下先后召開了15次專題項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，解決了40余個(gè)項(xiàng)目建設(shè)難題；盯進(jìn)度，加快建設(shè)；盯上級(jí)，加強(qiáng)跑辦；盯名企，引進(jìn)項(xiàng)目。通過全局上下的共同努力極大地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)步伐。2010年，全市共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目180個(gè)，完成投資218億元，其中投資超10億元以上的項(xiàng)目9個(gè)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目跑辦，爭(zhēng)取上級(jí)更多支持。2010年，該局明確3名副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)向上跑辦項(xiàng)目，爭(zhēng)列省、市重點(diǎn)，爭(zhēng)取上級(jí)資金，爭(zhēng)取高層審批，取得了明顯成效，重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量和爭(zhēng)取資金額度較以往年度都有大幅提升。2010年，全市有75個(gè)項(xiàng)目列為省、唐山市重點(diǎn)項(xiàng)目；有35個(gè)項(xiàng)目獲得中央預(yù)算內(nèi)資金及省級(jí)配套資金5916.7萬元。有正元集團(tuán)吉瑪制罐等8個(gè)項(xiàng)目獲省發(fā)改委核準(zhǔn)、備案，遷鋼CCPP發(fā)電項(xiàng)目、分布式能源發(fā)電項(xiàng)目獲省發(fā)改委開展前期工作確認(rèn)，可以順利并網(wǎng)發(fā)電，減輕了節(jié)能減排的壓力。三是謀劃和儲(chǔ)備了一批重大項(xiàng)目。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，該局專門成立了項(xiàng)目跑辦科，堅(jiān)持把握項(xiàng)目謀劃方向、建立立體謀劃網(wǎng)絡(luò)、投資業(yè)主直接參與、組建專家智囊團(tuán)、組織專家聯(lián)席會(huì)審、成立項(xiàng)目謀劃組織等舉措，加大了項(xiàng)目謀劃力度。目前，全市已謀劃“十二五”期間重大項(xiàng)目218個(gè)，計(jì)劃總投資達(dá)2380億元。其中遷安正元彩印包裝基地、遷安綠色食品加工基地、遷安新拓電子公司絕緣晶體管、遷安市北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、遷安百里礦區(qū)生態(tài)綜合治理工程等一批項(xiàng)目已納入省級(jí)十二五綱要規(guī)劃之中，為“十二五”期間的大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

抓規(guī)劃助推全市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

??? 一是制訂計(jì)劃，指導(dǎo)全市科學(xué)發(fā)展。2010年2月初，市發(fā)改局及時(shí)完成《2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》的編制，并順利通過了市人大四屆五次全體會(huì)議批準(zhǔn)，3月份將計(jì)劃指標(biāo)及時(shí)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市直有關(guān)單位，有效指導(dǎo)了全市科學(xué)發(fā)展。二是編制規(guī)劃，積極謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。2010年5月，全市召開“十二五”規(guī)劃編制工作動(dòng)員大會(huì)以后，該局精心組織，在市委《關(guān)于制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》的指導(dǎo)下，經(jīng)過深入研究，先后五易其稿，歷時(shí)7個(gè)月，于2010年12月編制完成了《遷安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。三是搞好監(jiān)測(cè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，該局緊密跟蹤全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，建立了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月通報(bào)、季分析的監(jiān)測(cè)制度和全國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市）對(duì)標(biāo)制度，并針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和傾向性、苗頭性問題，先后撰寫高質(zhì)量《發(fā)展改革簡(jiǎn)報(bào)》62期，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

抓大事全力謀求跨越式發(fā)展

　　市發(fā)改局以促進(jìn)我市跨越式發(fā)展為己任，在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，不遺余力地狠抓工作落實(shí)。一是積極當(dāng)好參謀部。該局始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全局上下從領(lǐng)導(dǎo)到一般同志，每年堅(jiān)持對(duì)事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題開展調(diào)研，僅2010年就先后撰寫了《延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條前景廣闊大有可為》等30余篇調(diào)研報(bào)告，提出各類發(fā)展建議200余條，多篇調(diào)研報(bào)告得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。同時(shí)，站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，加強(qiáng)重大政策的研究，制定了《遷安市關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的若干意見》等系列政策性文件，較好地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型提升。二是積極參與“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃的編制。面對(duì)轉(zhuǎn)型提升的大形勢(shì)，該局局長(zhǎng)張貴寶帶領(lǐng)全局干部職工深入調(diào)研，認(rèn)真分析我市轉(zhuǎn)型提升的潛力和問題。經(jīng)過近1個(gè)月的努力，研究制訂了以大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大城區(qū)等為核心的《遷安市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)方案的建議》，編制了大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施方案，促成了《遷安市“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃》的出臺(tái)。三是積極推進(jìn)聚集區(qū)快速建設(shè)。2010年7月初，全省推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)電視電話會(huì)后，該局先后10多次組織促成調(diào)度會(huì)，研究部署聚集區(qū)建設(shè)，不到3個(gè)月的時(shí)間，投資5億元，全長(zhǎng)30公里的7條市西部工業(yè)區(qū)道路全面啟動(dòng)，總投資50億元的14個(gè)項(xiàng)目新開工建設(shè)，迅速掀起了聚集區(qū)建設(shè)的熱潮。目前，遷安市北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已列為首批省級(jí)物流聚集區(qū)，兩個(gè)工業(yè)聚集區(qū)有望成為省級(jí)第一批工業(yè)聚集區(qū)。三個(gè)省級(jí)聚集區(qū)將每年為我市爭(zhēng)取3000畝土地指標(biāo)、3000萬元支持項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施資金，為我市“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。在2010年7、8月份全市招商月活動(dòng)中，該局積極參與北京地區(qū)招商活動(dòng)，經(jīng)過艱苦細(xì)致的工作，使我市“牽手首鋼、深化合作”專題座談會(huì)取得了圓滿成功，會(huì)上我市與首鋼簽訂了9個(gè)大項(xiàng)目，總投資達(dá)183億元。同時(shí)，該局還成功組織了天津地區(qū)招商洽談活動(dòng)和長(zhǎng)三角地區(qū)招商洽談活動(dòng)，與浙江物產(chǎn)等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)簽訂了16個(gè)大項(xiàng)目，總投資達(dá)278億元，開創(chuàng)了我市招商引資的新局面。

抓服務(wù)履職盡責(zé)為企業(yè)辦實(shí)事

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　　市發(fā)改局堅(jiān)持把服務(wù)放在工作的首位，積極為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)排憂解難，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。一是積極幫助解決項(xiàng)目建設(shè)難題。2010年以來，該局先后幫助河北百善藥業(yè)有限公司等企業(yè)解決了項(xiàng)目用地困難，促使項(xiàng)目盡快落地；幫助燕山、鑫達(dá)等企業(yè)解決了用電難題，確保了項(xiàng)目如期投產(chǎn)；幫助力通磷酸鐵鋰電池等17家企業(yè)爭(zhēng)取資金810萬元，緩解了項(xiàng)目資金難的問題；幫助正元集團(tuán)吉瑪制罐等8個(gè)項(xiàng)目取得省發(fā)改委核準(zhǔn)、備案，解決了項(xiàng)目準(zhǔn)入問題；幫助中國(guó)華電公司分布式能源發(fā)電等53個(gè)項(xiàng)目完成前期工作。二是不斷提高審批服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和審批事項(xiàng)清理工作，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，確保行政服務(wù)中心窗口高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2010年，優(yōu)質(zhì)高效審批、核準(zhǔn)、備案各類項(xiàng)目166項(xiàng)，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。三是積極為基層搞好信息服務(wù)。充分發(fā)揮市政府網(wǎng)站的作用，先后在網(wǎng)站刊發(fā)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政務(wù)等各類信息3000余條，讓全市人民掌握和了解我市各個(gè)方面的工作動(dòng)態(tài)。同時(shí)，按照服務(wù)群眾的宗旨，把為企業(yè)服務(wù)的觸角延伸到網(wǎng)絡(luò)中去，積極為企業(yè)提供無償?shù)木W(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

抓形象積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

??? 市發(fā)改局把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，按照全市的統(tǒng)一部署，在成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制訂實(shí)施方案和不折不扣地完成各階段活動(dòng)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，提出了創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”的工作目標(biāo)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向了深入。一是建立了“六比三評(píng)兩競(jìng)爭(zhēng)”機(jī)制，創(chuàng)建競(jìng)爭(zhēng)型機(jī)關(guān)；二是建立“周學(xué)月培季交流”機(jī)制，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，每人的學(xué)習(xí)筆記都達(dá)到5000字，都撰寫了至少一篇的學(xué)習(xí)心得；三是建立“首問責(zé)任制、AB崗制、承諾制”機(jī)制，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)；四是建立思想解放常態(tài)化機(jī)制，創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)；五是創(chuàng)新機(jī)關(guān)工作機(jī)制，創(chuàng)建示范型機(jī)關(guān)，建立“六加一”工作機(jī)制，“早來半小時(shí)、晚走三刻鐘”作息制度及職工工作成果日記制度。通過“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，有效調(diào)動(dòng)了全局上下干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高了行政服務(wù)質(zhì)量，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。

　　精益求精繪藍(lán)圖，科學(xué)發(fā)展結(jié)碩果。市發(fā)改局的工作可以說是碩果累累，但他們毫不滿足，在新的一年里他們正以飽滿的熱情，創(chuàng)造著新的輝煌。

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