從2007年起，遷安市委、市政府站在關(guān)注民生的戰(zhàn)略高度，謀劃實(shí)施了旨在增加農(nóng)民收入的創(chuàng)業(yè)富民工程。工程實(shí)施3年多來(lái)，帶動(dòng)農(nóng)民收入由2007年的5885元增加到2009年底的9776元，增幅達(dá)67％。

??????政策拉動(dòng)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲。該市出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。為不斷提升建設(shè)檔次和水平，該市本著“向農(nóng)民增收緩慢、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施缺乏地區(qū)傾斜，向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，向農(nóng)村加工業(yè)傾斜”的原則，調(diào)整完善了年度扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法。該市財(cái)政每年安排創(chuàng)業(yè)基金2億元，安排農(nóng)業(yè)小額擔(dān)保金逾千萬(wàn)元，整合各類資金向創(chuàng)業(yè)富民工程項(xiàng)目?jī)A斜，開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提升農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。3年多來(lái)，該市參與全民創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶達(dá)到11萬(wàn)戶，占農(nóng)戶的65％，累計(jì)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)投入達(dá)52億元。

??????項(xiàng)目帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革。該市堅(jiān)持在實(shí)施項(xiàng)目中調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，3年多來(lái)，累計(jì)完成富民工程項(xiàng)目9800個(gè)，累計(jì)完成投資58.9億元。產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化，在工商業(yè)較為發(fā)達(dá)的中西部鎮(zhèn)鄉(xiāng)，重點(diǎn)發(fā)展物流、運(yùn)輸、商貿(mào)等城鎮(zhèn)商貿(mào)與工礦區(qū)配套接續(xù)產(chǎn)業(yè)；在農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施果菜、特色雜糧、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)；在規(guī)模種植干鮮果品的北部山區(qū)，大力發(fā)展特色果品與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)；在國(guó)道沿線具有傳統(tǒng)養(yǎng)殖的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，重點(diǎn)發(fā)展肉奶牛、肉雞、生豬等畜牧產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，全市現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社和協(xié)會(huì)261個(gè)。到目前，全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)69家。專業(yè)村和規(guī)模小區(qū)得到快速發(fā)展，到2009年底，專業(yè)村數(shù)已發(fā)展到480個(gè)，比2006年增加了201個(gè)，貿(mào)工農(nóng)一體化產(chǎn)業(yè)鏈初見(jiàn)雛形。

??????科技推動(dòng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快。在實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民工程過(guò)程中，該市與中國(guó)農(nóng)大、中國(guó)農(nóng)科院、華北五省市農(nóng)科院開展科技合作，共引進(jìn)原始創(chuàng)新成果178項(xiàng)，其中農(nóng)作物、果品、苗木新品種100個(gè)，新技術(shù)78項(xiàng)，加快了科技成果轉(zhuǎn)化步伐，全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)60.6％。累計(jì)培訓(xùn)新型農(nóng)民20萬(wàn)人次，從業(yè)人員中有一技之長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力比重達(dá)到81％。同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)了全省第一家縣級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心、19個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所、市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心、8個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、信息綜合服務(wù)站、534個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)。到目前，該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到66.5％，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)率從2006年的1840美元提升到2009年2450美元，創(chuàng)業(yè)富民工程已成為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。效益驅(qū)動(dòng)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)大幅提升。

??????隨著創(chuàng)業(yè)富民工程的深入實(shí)施，該市農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)不斷縮小，全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員6.1萬(wàn)人，比2006年減少了近2萬(wàn)人。3年多來(lái)，向設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4300人，向工礦區(qū)、運(yùn)輸、建筑等第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移7100人，向農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、商務(wù)、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移6500人，大大增加了農(nóng)民工資性收入。到2009年底，進(jìn)城農(nóng)民達(dá)到5.6萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，2009年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值36.8億元，一二三產(chǎn)業(yè)比值4.261.134.7，農(nóng)民人均純收入達(dá)到9776元，比2007年增長(zhǎng)67％。