??? 遷安信息港消息：走進遷安市總工會的榮譽室，各種獎鏡、牌匾琳瑯滿目，“全國工會工作標兵縣”、“河北省優(yōu)秀縣級工會”、“唐山市文明單位”……一項項榮譽展示著市總工會的驕人業(yè)績，也記錄著他們?yōu)閺V大職工營造精神家園的堅實步伐。近年來，市總工會自覺把工會工作融入遷安市經(jīng)濟與社會發(fā)展大局中，努力創(chuàng)建“大工會、大維權(quán)、大服務”工作格局，出色地發(fā)揮了工會組織在推進遷安市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和應對金融危機保增長、促調(diào)整、促和諧中的積極作用，多項工作實現(xiàn)了突破和創(chuàng)新。幾年來，市總工會受中華全國總工會、省總工會、唐山市總工會和遷安市委、市政府的命名表彰每年都在25項以上，先后獲得了“全國工會工作標兵縣”和“全省工會工作先進縣”、“省優(yōu)秀縣工會”、“唐山市文明單位”等榮譽稱號，2008年榮獲“河北省五一獎狀”，10余次分別在中華全國總工會、省、唐山市會議上作經(jīng)驗介紹和典型發(fā)言，來遷安學習考察的人絡繹不絕。

??? 作為基層工會組織，市總工會何以能在全國脫穎而出，產(chǎn)生如此之大的影響呢？讓我們走近市總工會，尋覓這里勇于創(chuàng)新、銳意進取的堅實步伐。

??? 基層組織建設是工會發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。市總工會以黨建帶動工建，以農(nóng)民工入會為主線，不斷創(chuàng)新工會組織建設模式，靈活建立基層組織，形成橫向到邊、縱向到底的工會組織網(wǎng)絡，擴大工會組織覆蓋面，不斷壯大工會力量。

??? 2007年7月，程民調(diào)任市總工會黨組書記、常務副主席，上任之初，他就敏銳地意識到，隨著遷安社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)工人隊伍不斷壯大，加強基層工會組織建設、不斷增強基層工會活力成為亟待解決的重要課題。針對這一實際情況，新一屆領(lǐng)導班子充分利用以前打下的良好基礎(chǔ)，集思廣益，明確了創(chuàng)新建會思路、組建形式和入會方式，以農(nóng)民工入會為主線，大力推進私營企業(yè)和農(nóng)民工較為集中的第三產(chǎn)業(yè)工會組建工作的思路，市總工會加大工會組織建設力度，從方便農(nóng)民工入會，便于參加工會活動，有利于維權(quán)角度出發(fā)，靈活建立基層工會組織，在創(chuàng)新建會組織模式上取得了新的突破。

??? 創(chuàng)新建會思路，以黨建帶動工建。市總工會積極探索“黨建帶動工建，工建服務黨建”工作的新路子，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，突出實效，形成了“黨委領(lǐng)導、組織把關(guān)、工會配合、共同運作”的良好局面，黨工組織建設互促雙贏，取得顯著成效。遷安市委就工建工作下發(fā)了18個文件，成立黨建帶動工建聯(lián)合會議領(lǐng)導小組和共建領(lǐng)導小組以及黨工共建協(xié)調(diào)辦公室，將工建工作納入黨建工作目標管理體系，黨建和工建目標同時制定、工作同時安排、考評同時進行，形成了黨建帶動工建，工建服務黨建，黨工一體化推進的工作格局。
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??? 新入會方式，抓好農(nóng)民工最集中的建筑行業(yè)建會。針對建筑行業(yè)農(nóng)民工零散不好管理問題，市總工會在市建設局建立建筑行業(yè)工會工作委員會，與市建設局、人勞社保局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強建筑行業(yè)工會組織建設，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益的意見》，明確市建設局在審批新項目時，把建立工會組織、進行會員登記和發(fā)放會員證作為建筑企業(yè)辦理施工許可證的必要條件；市總工會在該系統(tǒng)推行流動會員制，實行“一次入會、務工享用、持證流動、進出登記”的會籍管理制度，使農(nóng)民工一次入會，長期有效。

??? 抓好依托建會，探索工會組建新模式。市總工會依托工商局個體私營經(jīng)濟協(xié)會建立起餐飲服務業(yè)系統(tǒng)工會，幾年來，累計吸收會員6800多人。同時，市總工會還重點抓了幾個“依托建會”的嘗試：建昌營鎮(zhèn)依托商會建工會，一舉吸納11個行業(yè)商會會員單位加入工會組織；野雞坨鎮(zhèn)依托工業(yè)園區(qū)建工會；使9家入園企業(yè)全部建立工會組織；依托市交通工會，組建了出租車行業(yè)工會，城區(qū)街道辦事處依托社區(qū)重點在居委會建工會，有效解決了城市零散人員入會問題。

??? 因地制宜，探索分層次建會新途徑。市總工會利用鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆之機，實現(xiàn)了鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會主席同級正職配備，目前遷安市所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)及城區(qū)辦建立了規(guī)范標準的總工會，534個村建立了村級工會組織，實現(xiàn)了農(nóng)村基層工會組織的全覆蓋；摸索出當年新投產(chǎn)企業(yè)建會和“隨入廠隨入會”及一整套“集團公司建工會，子公司同時建分會”的企業(yè)集團內(nèi)部分層次建會等行之有效的辦法；分別在市就業(yè)局和市總職介所等勞務輸出地建立工會組織，及時吸收外地來遷務工和外出務工人員入會。沙河驛鎮(zhèn)紅廟子村因土地大部分被首鋼征占，農(nóng)民工增多，全村有22家私營企業(yè)，裝卸業(yè)發(fā)展迅速，過去糾紛多、勞動爭議多、安全事故多，農(nóng)民工權(quán)益得不到有效保障，村支書和村主任整日陷在糾紛中疲于應付。自2005年成立村工會以來，村工會組織農(nóng)民工學習政策法規(guī)，組織農(nóng)民工與老板簽訂協(xié)議，切實為職工分憂解難，現(xiàn)在紅廟子村違法經(jīng)營的沒了，安全事故沒了，以往的糾紛也得到了合理解決，切實發(fā)揮了村級工會作用。

??? 實行會員優(yōu)惠政策，吸引職工入會。為最大限度地把職工組織到工會中來，市總工會不斷加大對工會會員的服務力度，通過提供各種優(yōu)惠政策，使職工意識到入會與不入會不一樣，比如他們本著“服務職工，實現(xiàn)雙贏”的原則，與市人民醫(yī)院、職教中心、醫(yī)藥公司、新華書店、大型超市等單位協(xié)商，達成協(xié)議，實施了憑會員證享受購物打折、醫(yī)療優(yōu)惠和服務優(yōu)先等12項優(yōu)惠政策，極大地調(diào)動了職工加入工會組織的積極性，增強了工會組織的吸引力和凝聚力，從而有效提高了職工入會率，擴大了會員隊伍。截至2008年底，遷安市共有基層工會830家，涵蓋單位1719個，會員達到18.3萬人，工會組織基本實現(xiàn)了市直單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、企及特殊領(lǐng)域的全覆蓋，形成了橫向到邊、縱向到底的工會組織網(wǎng)絡。

??? 規(guī)范建會。為了杜絕以往出現(xiàn)的“數(shù)字工會”、“墻上工會”、“缺腿工會”的現(xiàn)象，市總工會堅持嚴格規(guī)范工會組織建設，做到了建一個、成一個、規(guī)范一個。在基層工會組織建設中，市總工會堅持做到“四個一批”，即：謀劃一批、進入準備工作一批、實質(zhì)運作一批、及時規(guī)范一批，使基層組織建設有計劃、有步驟地穩(wěn)健實施。他們印制了《工會工作規(guī)范化管理手冊》、《工會組織建設暨三項制度資料匯編》等資料，指導企業(yè)科學規(guī)范建會，嚴格程序建會，具體規(guī)定了“100人以上單位建會，市總領(lǐng)導親自到場參與，200人以上單位建會現(xiàn)場錄像留資料”，使這些新建工會一成立就步入正軌。

??? 工作中，市總工會總結(jié)提煉出了“一步到位規(guī)范組建法”，確保了工會依法組建，科學、規(guī)范、嚴格進行：一是做好前期準備，印發(fā)范例，市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會提前介入組織籌備工作；二是嚴格法規(guī)程序進行選舉；三是把勞動合同、集體合同、工資協(xié)議、廠務公開等內(nèi)容同時到位，大會通過，現(xiàn)場鑒定；四是把工會內(nèi)部各專項組織全部一次組建到位；五是督導“六有”落實；六是指導基層工會發(fā)揮好作用，使新建工會一開始建立就規(guī)范，一開始運作就正規(guī)。通過“一步到位規(guī)范組建法”的實施，遷安市基層組織鞏固率達到98%以上。

??? 為了提高工會干部素質(zhì)，市總工會還創(chuàng)新培訓形式，創(chuàng)辦了工會主席工作論壇，采取工會主席現(xiàn)身說法“主席說給主席聽”的形式，實現(xiàn)了由理論灌輸向現(xiàn)身說法的轉(zhuǎn)變，使學習培訓貼近工作實際，幾年來，市總工會先后利用論壇培訓基層工會干部300多人次。同時，市總工會還投資15萬元統(tǒng)一為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)總工會配備了專用微機，在全省率先實現(xiàn)了市鄉(xiāng)兩級聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化辦公，切實提高了基層工會規(guī)范化水平。

??? 圍繞中心、服務大局是工會工作的重點。2008年下半年以來，市總工會以敏銳的政治洞察力，站在經(jīng)濟社會發(fā)展前沿，積極應對金融危機，多措并舉，進一步激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力，在保增長、促發(fā)展、促和諧中切實發(fā)揮了工會組織作用。

??? 世界經(jīng)濟衰退，國際市場低迷，外貿(mào)出口滑落……國際金融危機的影響像一道“魔咒”，使很多地區(qū)發(fā)展乏力，回暖難期。市總工會充分發(fā)揮工會組織作用，積極組織立功競賽、技術(shù)練兵、比武等活動，調(diào)動職工積極性，發(fā)揮職工主力軍作用，為遷安經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。

??? 金融危機爆發(fā)后，市總工會自覺把應對金融危機、保障職工權(quán)益、維護社會穩(wěn)定作為工會工作的重點來抓，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，圍繞“黨政所需、職工所急、工會所能”的要求做好各項工作，以“應對危機保增長、促調(diào)整、促和諧”為主旨，及早調(diào)整了工會工作總體思路，下發(fā)了在遷安市廣泛開展“同舟共濟保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”勞動競賽活動的決議，精心部署、實施了一系列有力舉措，不斷圍繞保增長抓落實、圍繞促和諧抓落實、圍繞創(chuàng)新抓落實、圍繞亮點抓落實，在應對危機、維護遷安市發(fā)展穩(wěn)定大局中彰顯了工會組織新作為。

??? 以保增長、促調(diào)整為目標，組織開展“同舟共濟保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”競賽活動。金融危機以來，市總工會在遷安市集中開展了職工安全生產(chǎn)知識教育活動，以鋼鐵、礦山、化工、建筑等高危行業(yè)為活動重點，開展“安康杯”競賽活動，促進了企業(yè)安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定；開展了勞動競賽、崗位練兵、技術(shù)攻關(guān)、革新技改等經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，多途徑、多方式調(diào)動和激發(fā)職工的創(chuàng)造活力，引導職工積極投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，成為推動發(fā)展當之無愧的主力軍。僅2009年上半年，遷安市職工累計提合理化建議2652條，實現(xiàn)50萬元以上創(chuàng)新成果73項，創(chuàng)綜合經(jīng)濟效益1.8億元。唐山首鋼馬蘭莊鐵礦有限責任公司大力開展了“爭做知識型職工、創(chuàng)建學習型組織”活動，今年春季連續(xù)舉辦了電工、車工、鉗工、電汽焊工、汽車司機、電鏟司機、計算機、會計等工種的技術(shù)練兵、技術(shù)比賽活動，對涌現(xiàn)出的技術(shù)尖子給予重獎，鼓勵職工崗位練兵、鉆研技術(shù)，公司已先后有百余名同志獲得省級技術(shù)能手稱號。河北弘業(yè)地毯集團有限公司組織職工提合理化建議已形成制度，每季度一次，由工會征集歸納整理，提交集團領(lǐng)導班子討論，并形成獎勵條例，對采納建議的提出者予以重獎。僅2008年以來，職工就新圖案開發(fā)、修舊利廢、質(zhì)量管理等方面提建議5000多條，被采納400多條，200余人受到獎勵。

??? 加強勞模管理，充分發(fā)揮模范引領(lǐng)作用。遷安市委、市政府十分重視勞模工作，研究制定了提高勞模待遇的規(guī)定，在勞模就業(yè)、榮譽津貼、醫(yī)療保險、晉升工資、建立勞模基金等五個方面大幅度提升勞模待遇。對勞模給予榮譽津貼獎勵，國家級勞模每月津貼500元，省級200元，市級100元，勞模的津貼獎勵由市總工會按月發(fā)放。同時規(guī)定，遷安市所有企業(yè)、事業(yè)單位決不允許安排省部級以上勞模下崗。已造成勞模下崗的，由相關(guān)部門重新安排就業(yè)。全國“五一”勞動獎章獲得者張海亭因企業(yè)改制下崗，市委、市政府得知這一情況后，將其安排到市園林局工作。市總工會還啟動勞?；馂?42名唐山市級以上勞模做了全面體檢，并建立勞模健康檔案。同時，在新聞媒體及工會宣傳櫥窗開辟“新遷安建設者”專欄，集中宣傳省以上勞模事跡，營造“學習勞模、崇尚勞模、尊重勞模、爭當勞?！钡牧己蒙鐣諊?。工會的關(guān)心使勞模深受鼓舞，工作勁頭倍增。全國勞動模范、楊各莊鎮(zhèn)徐流口村黨支部書記、村工會聯(lián)合會主席秦玉合深有體會地說：“工會安排我們體檢，給我們發(fā)津貼，我們勞模心里熱乎乎的，今后我一定要更加努力地工作，在新農(nóng)村建設中發(fā)揮好勞模的帶動作用?！彼麕ьI(lǐng)村民積極投身社會主義新農(nóng)村建設，目前該村按照新農(nóng)村“六個一”建設要求，硬化街道300余延長米，完成了村民中心改造工程，實施平改坡65戶，推廣秸稈氣化爐110戶，新建吊炕411鋪，改建水沖廁所120戶，累計建成沼氣池366個，實施主街道綠化700多株。為壯大村集體經(jīng)濟和增加村民收入，秦玉合與村兩委一班人積極培育強村富民特色產(chǎn)業(yè)，與開灤林場合作興建了總投資2600萬元的唐山市佳禾生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。同時利用豐富的白云石資源，吸引投資客商新建白云石礦3個，2007年通過加大招商引資力度，新建成投資500萬元的龍泉農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司，不僅增加了集體收入，也增加了村民就業(yè)崗位。

??? 以開展“共同約定行動”為重點，推動和諧勞動關(guān)系建設，努力維護職工隊伍穩(wěn)定。市總工會在結(jié)合實際下發(fā)《遷安市“共同約定行動”實施意見》的基礎(chǔ)上，首先確定了首批倡議發(fā)表單位，遷安電力公司等5家省市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)、榮獲五一勞動獎狀的企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，率先表態(tài)、率先行動、率先落實。其次廣泛發(fā)動各類企業(yè)響應倡議。市總工會及時將倡議書和確認書樣本發(fā)至基層工會和各類企業(yè)，并對鎮(zhèn)鄉(xiāng)總工會下達了具體目標任務。最后搞好啟動儀式，努力培樹典型，營造氛圍。市總工會于2009年2月組織召開了遷安市開展“共同約定行動”啟動儀式，市屬規(guī)模以上企業(yè)負責人、工會主席和市直、系統(tǒng)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)總工會主席參加，九江線材公司、馬蘭莊鐵礦在啟動儀式上作了表態(tài)發(fā)言，現(xiàn)場進行簽名儀式，在社會上產(chǎn)生了較大影響。截至5月底，遷安市規(guī)模以上企業(yè)已全部完成確認書簽訂任務。遷安九江線材有限公司是一家總資產(chǎn)69億元，員工8600人，具備年產(chǎn)鐵、鋼、材各360萬噸的全國最大的單體線材生產(chǎn)企業(yè)。面對金融危機沖擊的嚴峻形勢，公司多措并舉，積極維護大宗客戶和職工隊伍的穩(wěn)定，勇于承擔社會責任，帶頭實施“共同約定行動”，不將包袱推向社會，做到危機面前不停產(chǎn)、不減員、不減薪，產(chǎn)生了較好的社會影響。在危機和困難面前，一方面，公司領(lǐng)導班子變壓力為動力，迎難而上，主動出擊，遵循科學發(fā)展觀的要求，以壯士斷腕的勇氣，拆除5座138立方米煉鐵高爐，淘汰落后產(chǎn)能，強化企業(yè)管理，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，下大力降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗目標，公司6座高爐、5座轉(zhuǎn)爐、9條線材生產(chǎn)線滿負荷運轉(zhuǎn)，并實現(xiàn)了產(chǎn)品無存貨、無積壓。另一方面，公司堅持以人為本，勇于承擔社會責任，在公司生產(chǎn)最為困難時期，不但無一名員工減薪或下崗，而且通過一系列舉措，使職工工資福利待遇不斷提高，該公司率先實行四班三運轉(zhuǎn)工作制，使一線員工每月享受8天休假；制定了工資正常增長機制，為全公司大中專學歷以上人員和專業(yè)技工漲薪；在企業(yè)資金較為緊張的情況下，除為員工繳納養(yǎng)老保險、工傷保險以外，又為員工增繳了醫(yī)療、生育和失業(yè)保險，成為遷安民營企業(yè)中繳納保險種類最全的企業(yè)，公司還從關(guān)心員工生活出發(fā)，從今年3月份，實行了全員中午、晚上免費用餐，統(tǒng)一購置餐具，明確專人管理，使每位員工都能吃飽吃好；為增強員工與企業(yè)共度時艱的信心，激發(fā)員工生產(chǎn)熱情，公司還組織了勞模評選及技能大賽活動，舉辦了鉗工、焊工、電工、儀表工、天車工等技術(shù)工種的技能比武，在“五一”期間隆重召開了表彰大會，對評選出的勞模及技術(shù)標兵提供外出觀光旅游和學習考察深造的機會。

??? 全面推進就業(yè)援助行動，多渠道安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)。一是出臺了《遷安市總工會關(guān)于開展職工就業(yè)培訓援助工程的實施意見》，積極與勞動就業(yè)局密切配合，重點針對受經(jīng)濟危機影響的下崗失業(yè)、轉(zhuǎn)崗職工及零就業(yè)家庭成員，特困職工家庭中大專以上畢業(yè)尚未實現(xiàn)就業(yè)的子女和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等三類困難群體，實施技能培訓、給予就業(yè)服務。2009年舉辦招聘會2期，多形式完成培訓650人，多渠道安置240人以上。二是加強與市內(nèi)較大企業(yè)聯(lián)系合作，開展訂單培訓、定向輸出，擴大下崗失業(yè)人員就業(yè)渠道。目前已與10余家較大企業(yè)進行了協(xié)調(diào)聯(lián)系，培訓安置下崗失業(yè)人員。三是培養(yǎng)選樹再就業(yè)基地典型企業(yè)。確定九江線材、正元包裝、燕山鋼鐵、馬蘭莊鐵礦等4家企業(yè)為再就業(yè)培訓基地。四是進一步抓好工會職介所建設，定期定向舉辦職業(yè)介紹洽談會，大力開展工會勞務輸出和“訂單式”培訓，引導和促進下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。

??? 圍繞中心、服務大局是工會工作的重點。2008年下半年以來，市總工會以敏銳的政治洞察力，站在經(jīng)濟社會發(fā)展前沿，積極應對金融危機，多措并舉，進一步激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力，在保增長、促發(fā)展、促和諧中切實發(fā)揮了工會組織作用。

??? 當企業(yè)破產(chǎn)后，下崗職工回到街道社區(qū)，又在這里找到了工會組織，找回了像在廠里一樣的溫暖；
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??? 當在金融危機影響下的農(nóng)民工，拖著疲憊的腳步從沿海打工歸來，卻在自己家門口找到了新的就業(yè)崗位；

??? 當經(jīng)營狀況不穩(wěn)定的小型非公企業(yè)“死”了又“生”，如流水般的職工去了又來，卻總能在這里找到一個遮蔽風雨的“家”；

……

??? 在遷安，千千萬萬的農(nóng)民工都把市總工會當做自己的“家”，有了煩惱，去工會；有了困難，找工會，而市總工會的各級工會干部，也確實堪稱農(nóng)民工之友，無論什么時候，隨便走進哪一間工會辦公室，你都能收獲一份真心的問候和幫助，那親切的微笑，那溫暖的援手，會給在困頓愁苦中的你，注入前行的力量。

??? “每一位職工都是我們的兄弟姐妹，無論是外來工，還是農(nóng)民工，工會都應該成為他們的心靈港灣和精神家園，讓他們在工會組織的關(guān)愛中真正找到歸屬感和依靠感?！笔锌偣崭敝飨堂駝忧榈卣f。幾年來，通過艱苦努力，市總工會確實把工會營造成了農(nóng)民工自己的“家”，營造成了一個農(nóng)民工的心靈港灣。

??? 主動依法科學的維權(quán)，是工會履行歷史使命、維護職工權(quán)益的重要方式。市總工會從“大維權(quán)、整體維權(quán)”的角度，充分發(fā)揮工會職能作用，不斷有所作為，從整體上和根本上維護了農(nóng)民工的權(quán)益。在推進國企產(chǎn)權(quán)制度改革中，市總工會積極從源頭上參與，充分運用否決權(quán)，提出了深受政府和職工群眾稱道的“六不簽”好辦法：企業(yè)欠繳養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險金的，工會在改制方案審批意見上不簽署意見；未兌現(xiàn)解除勞動關(guān)系補償款，安置職工達不到90％的，不簽署意見；改制方案未通過職工代表大會或職工大會討論并審議通過的，不簽署意見；改制后不與職工簽訂勞動合同的，不簽署意見；改制后不建立工會組織的，不簽署意見；欠繳工會經(jīng)費的，不簽署意見。“六不簽”的堅持與貫徹，確保了職工各項合法權(quán)益的落實。

??? 針對傳統(tǒng)的三方協(xié)商機制難以覆蓋各行各業(yè)協(xié)商內(nèi)容的實際，市總工會建立了多層次、多行業(yè)的三方協(xié)商機制，增強實際效能。他們根據(jù)三方主體中企業(yè)家協(xié)會“缺位”的情況，依托行業(yè)協(xié)會，在協(xié)商活動中請行業(yè)協(xié)會會長參加，使之更具針對性。目前，遷安市25人以上企業(yè)職工（代表）大會常務公開制度建制率達到100%，國有企業(yè)勞動合同簽訂率達到100%，集體合同、工資集體協(xié)議簽訂率和續(xù)簽率達到99%和100%。

??? 為更好地維護農(nóng)民工的權(quán)益，遷安市先后下發(fā)了《遷安市建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》、《關(guān)于進一步加強建筑行業(yè)工會組織建設切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益的意見》，對職工安全生產(chǎn)、職業(yè)病防護設施、衛(wèi)生條件、勞動合同制度、工資保證金制度等均做了明確規(guī)定，市總工會制定了統(tǒng)一的公告內(nèi)容和制作標準，規(guī)定所有建設工地必須在顯要位置設立《遷安市建設領(lǐng)域支付農(nóng)民工工資公告牌》，使農(nóng)民工掌握政策，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行政策，切實維護了建筑行業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

??? 關(guān)注困難群體，對職工進行真情幫扶。市總工會率先在唐山市各縣（市、區(qū)）成立了困難職工幫扶中心，形成了覆蓋遷安市的幫扶救助網(wǎng)絡。實現(xiàn)了組織、資金、設施、制度、場所、資料“六到位”，建立了特困職工檔案管理制度、各部門協(xié)調(diào)制度、幫扶資金長期籌措制度，明確了中心救助辦法、信訪接待辦法、職業(yè)培訓介紹辦法、單親困難女職工幫扶辦法等，形成一整套規(guī)范的運行機制，實現(xiàn)了幫扶工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；Ｃ磕晔锌偣家劳兄行拈_展“困難職工大病醫(yī)療救助”和“金秋助學”、“送溫暖工程”活動。中心成立以來，已累計幫扶困難職工8600人，送款送物折合人民幣??????? 500萬元，極大地增強了工會的凝聚力。

??? 近年來，市總工會組織開展“四送”活動，努力為群眾辦實事，做好事。即：“送溫暖”。市總工會采取集中慰問與重點戶走訪慰問相結(jié)合的方式，對特困職工和部分困難職工進行慰問。自去年四季度以來，市總工會面對困難職工人數(shù)增多的現(xiàn)狀，大幅提高慰問標準，進一步擴大慰問面，對特困職工的慰問標準提高到每戶500元現(xiàn)金、一袋米、一袋面。遷安市年度慰問金總額也由2006年的20萬元提高到35萬元。每年春節(jié)慰問，各位主席都親自登門。程民同志感慨地說：“每次慰問對我都是一次心靈洗禮，看到困難職工艱難度日，我寢食難安。我一定要出色地干好本職工作，把黨的溫暖和市委、市政府的關(guān)懷送到每一位困難職工的心坎上，最大限度地讓他們享受到遷安經(jīng)濟社會發(fā)展成果?！薄八驼摺?。市總工會加大工會法律法規(guī)宣傳力度。把工會法律法規(guī)的宣傳教育貫穿全年，先后購買了《全國職工普法知識讀本》、《中華全國總工會勞動合同法講話》等書籍，發(fā)放到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、系統(tǒng)和較大企業(yè)工會及村級工會，一年兩次在文化廣場集中開展了法律政策宣傳活動，現(xiàn)場接受法律政策咨詢，同時將《河北工人報》的訂閱工作由規(guī)模企業(yè)向村工會延伸，實現(xiàn)一村一份《河北工人報》，滿足農(nóng)民工讀報用報的需要。“送崗位”。市總工會出臺了《遷安市總工會關(guān)于開展職工就業(yè)培訓援助工程的實施意見》，積極與勞動就業(yè)局密切配合，重點針對受經(jīng)濟危機影響的下崗失業(yè)、轉(zhuǎn)崗職工及零就業(yè)家庭成員，特困職工家庭中大專以上畢業(yè)尚未實現(xiàn)就業(yè)的子女和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等三類困難群體，實施技能培訓、給予就業(yè)援助。通過開展“送崗位”活動，使1000多名困難職工重新上崗。如馬蘭莊鐵礦單親家庭女職工裴紹敏復崗前生活困難，通過幫扶中心為其送崗位后，月收入達到了1000多元，不僅讀高中的女兒能夠繼續(xù)上學，家庭生活也得到了明顯改善?！八头铡薄Ｊ锌偣刚埩?名具有國家級資格律師為法律顧問，為困難職工提供免費法律援助，開設了“12351”職工維權(quán)熱線電話。全面推行了職工信訪代理制度，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）總工會建立職工信訪代理服務中心，企業(yè)工會建立職工信訪代理工作站，在企業(yè)較大車間班組和村級工會中設立職工信訪代理服務聯(lián)絡員，從而構(gòu)建起市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)和村級工會等四級職工信訪代理服務網(wǎng)絡，多渠道地為職工服務。一家企業(yè)40名女職工因工資待遇問題集體上訪，要求追加工資，市總工會結(jié)合河北省最低工資標準與廠方多次協(xié)商，實現(xiàn)了工資收入的合理增長，職工上訪事件得到了圓滿解決，受到了職工群眾和社會各界的一致好評。

??? 榮譽只屬于過去，未來任重而道遠。市總工會一班人勇立發(fā)展潮頭，以更加飽滿的熱情，更加旺盛的斗志，更加忘我的工作，迎接新的挑戰(zhàn)，為遷安經(jīng)濟社會實現(xiàn)新一輪跨越作出自己更大的貢獻！
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