遷安信息港消息　?
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2011年6月27日《遷安時訊》刊登了市委辦公室、《遷安時訊》編輯部聯(lián)合調查組撰寫的《雨潤風和景色新》，讀后感慨萬千，自言自語：文章寫得太好了！全文引用實施“四五”轉型攻堅計劃歷程中的數字有近80組，搜集綜合這些數字談何容易！文章語言美，且有創(chuàng)意。文章的寓意深刻、內容充實，字里行間充滿激情，感人至深。我越讀越想讀，越讀越有幸福感和自豪感，幸福感源于“四五”轉型惠及民生、澤被后世，自豪感源于“四五”轉型攻堅開局好，證明“三年再造一個新遷安”能夠如愿實現。

我覺得這篇文章應該作為各級黨組織“黨課”的教材，應該作為向群眾宣講的資料，也可以作為全市中小學生必讀的范文，從而使“四五”轉型攻堅計劃更加深入人心、更加凝聚信心、更加增進決心、更加激勵創(chuàng)先爭優(yōu)的斗志。

一是“四五”轉型攻堅計劃科學決策好

文章的編者按高度概括了“四五”轉型科學決策的依據；過去遷安依托豐富的鐵礦資源優(yōu)勢，大打資源開發(fā)之仗，以鋼鐵生產為支撐的資源型經濟使全市綜合經濟實力連續(xù)8年位居全省首強，在全國縣域經濟基本競爭力位居第24位。這種以資源經濟為支撐的模式也使遷安付出了沉重的代價，生態(tài)環(huán)境、資源利用、水資源保障、交通運輸等社會問題突顯。特別是2008年的國際金融危機使遷安“一鋼獨大、大而不全”的產業(yè)結構矛盾暴露無遺。遷安已經到了不轉則亡、慢轉則退的歷史關頭。2010年面對經濟增長緩慢、財政收入下滑的嚴峻形勢，新一任市委、市政府在調查研究、廣泛征求意見的基礎上，明確提出了以“五化聯(lián)動、五大戰(zhàn)略、五大支撐、五大機制”為主要內容的“四五”轉型攻堅計劃，這就是“四五”轉型科學決策的依據。一年來的實踐證明，“四五”轉型攻堅計劃具有科學性、及時性、針對性和可操作性。“四五”轉型攻堅計劃的提出，穩(wěn)定了當時因市委、市政府主要領導更換而產生的觀望和不穩(wěn)定情緒，凝聚了人心，鼓舞了士氣。

二是“四五”轉型攻堅計劃組織實施好

萬事開頭難，攻下難點其他事情也就在某種程度上不難了。我覺得組織實施“四五”轉型攻堅計劃體現了新一任市委、市政府“膽大、心細、有作為”的優(yōu)秀政治品質和執(zhí)政水平。2010年5月6日，市委、市政府本著“尊重歷史、面向未來，以人為本、讓利于民”的理念，啟動了遷安歷史上規(guī)模最大、涉及人數最多、情況最為復雜的“四點八村”城中村改造拆遷百日攻堅行動。組織了強有力的拆遷工作組，層層召開了動員大會，制定了嚴明的工作紀律和詳細的工作程序，宣布了方方面面的獎懲措施，媒體積極配合，很快打開了局面。廣大參戰(zhàn)干部迸發(fā)出了渴求按時完成任務的火熱激情。確實是黨旗在一線飄揚，黨徽在一線閃光，首長在一線指揮，干部在一線拼闖，拆遷現場成為了創(chuàng)先爭優(yōu)的主戰(zhàn)場。“五加二、白加黑、不怕苦、不怕累、心系百姓、情在打好第一仗”得到生動的詮釋，當時涉及到2243戶、2714處院套拆遷成了全市男女老少議論的話題，有贊成的、有反對的、有置疑的、更有擔心的，連我都替市領導擔心，覺得這次規(guī)模這么大，出點閃失不好收場。（下轉第二版）

由于“膽大、心細、有作為”，35天完成了拆遷任務，創(chuàng)造了“遷安速度”，也創(chuàng)造了遷安的“拆遷精神”，這是遷安的又一筆寶貴財富。

在實施“四五”轉型攻堅計劃中，市四大班子定期召開聯(lián)席會、專題匯報會、調度會、現場會、經驗交流會，特別是全市廣大黨員干部自覺按照“清簡務本、行必責實”的政治要求，不斷優(yōu)化程序、提高效率、主動作為，深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

我覺得一年來，在實施“四五”轉型攻堅計劃過程中，全市上下比較認真地貫徹落實了“科學決策機制、工作推進落實機制、干部考評任用機制、大督查機制、扶持獎勵機制”，也有力證明了“四五”轉型攻堅計劃的內容是一個有機的整體，不可分割，互相依托，緊密結合，這是一條寶貴的經驗。

三是“四五”轉型攻堅計劃開局效果好

文章中“滿目火熱建設景，處處發(fā)展萬象新”，這是“四五”轉型開局好的真實寫照。放眼遷安1208平方公里土地，無時無處不讓人感受到“四五”轉型攻堅帶給我們的視覺上的沖擊、心靈上的震撼。如今，回遷安置樓拔地而起，眾多的拆遷戶喜笑顏開，逢人便講“我們的樓快蓋完了，年底就有可能搬進去了?！睂嵤虑笫堑卣f“2243戶”通過拆遷都成了百萬富翁（含房產），惠及了民生，穩(wěn)定了社會秩序，增進了幾分對市領導尊敬、擁護、感謝的心情，這確實是難能可貴的，這種局面在全國可能是很少見的。

走進市西部工業(yè)區(qū)，你會發(fā)自內心地感到震撼和憧憬。熟悉的村莊消失了，取而代之的是一棟棟現代化工業(yè)廠房，“四縱三橫”路網管網已經形成，36家主營業(yè)務收入超億元的企業(yè)入駐，23個投資5000萬元以上在建及謀劃項目加快推進。搬遷了村莊，開山修路填平了溝壑造出了5000畝地，九江鋼鐵可增產300萬噸。首鋼遷鋼冷軋項目廠房貼的標語口號是“建國際一流的大廠房”。一個增勢強勁、活力四射的高端產品、高端技術、高附加值工業(yè)聚集區(qū)正在崛起。

從“四五”轉型攻堅計劃提出“大園區(qū)”戰(zhàn)略，到全省工業(yè)聚集區(qū)建設現場會在遷安召開，從北方鋼鐵物流園區(qū)獲得省政府批復，到東西兩個工業(yè)聚集區(qū)同時躋身于省級聚集區(qū)行列，僅一年時間，遷安成為全省惟一同時擁有3家省級聚集區(qū)的縣（市），這也是“遷安速度”。

山、水、林、田、路等都在發(fā)生深刻的變化，更讓人們做夢都想不到的灤河大開發(fā)將投入100個億、建9個島。到那時，融歷史之韻、山水之秀、文化之魂、現代之氣、文明之風于一體的品質靚城將名符其實。

開局效果好，更讓人贊嘆的是：“鋼鐵產業(yè)變臉了”“傳統(tǒng)產業(yè)變身了”“戰(zhàn)略性新興產業(yè)變速了”，廣大民營企業(yè)家在轉型發(fā)展中激情迸發(fā)。“四五”轉型攻堅的美好藍圖點燃起企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情，廣大企業(yè)家徹底破除了傳統(tǒng)思維方定勢，由不想轉、不敢轉、不會轉到我要轉、比著轉、加快轉，戰(zhàn)略眼光和前瞻意識不斷增強，以一種干大事、謀大發(fā)展的雄心和氣魄積極上大項目，“二次創(chuàng)業(yè)”轟轟烈烈。這種變化難能可貴，也使人們對民營企業(yè)家增添了幾分崇敬的心情。

6月30日市委組織部、市老干部局組織我們老同志參觀了新建人民醫(yī)院、新建灤河大橋、現代化標志區(qū)建設項目、黃臺山公園二期（擴建）工程、燕鋼擴建、龍澤谷生態(tài)農業(yè)科技園、九江焦化、遷安現代農業(yè)示范區(qū)、現代裝備制造業(yè)聚集區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、潤安建材、鑫達鋼鐵等十幾處現場，每到一處都感受很深。老同志們說：“現在確實想得大、盤子開得大、干得大、變化大！”“過去跑步進京招商就是了不起的事情，現在走向世界，招來了500強入駐遷安”“這就是敢叫日月?lián)Q新天！”85歲老同志激動地說，“好好活著，還能看到一個新遷安。”

春華秋實，“四五”轉型攻堅效果正在顯現；今年1—6月份全市實現全部財政收入45.5億元，增長42%；一般預算收入17.2億元，增長48%。“三城同創(chuàng)”穩(wěn)步推進，新建中醫(yī)院、新建第四高中、新建第六實驗小學……都已敲定正在選址、設計。農民養(yǎng)老全覆蓋、低保標準逐年提高、免費健康體檢、文化惠民工程逐一落實，人民的生活質量明顯提高，一批新型社區(qū)、城鎮(zhèn)組團拔地而起，社會的安全感、歸屬感、幸福感顯著增強。

四是“四五”轉型攻堅計劃可持續(xù)好

縱觀一年遷安發(fā)展，我有一個深刻的感受，我們不僅收獲了現在，更重要的是贏得了未來。

“四五”轉型攻堅的良好開局，不僅提振了士氣，更拉開了轉型發(fā)展的框架，搭建了轉型發(fā)展的平臺，奠定了跨越發(fā)展的基礎，昭示出遷安無比美好的未來。

繼續(xù)實施“四五”轉型攻堅計劃，任重而道遠?！俺鞘薪ㄔO繪就新畫卷”、“產業(yè)集聚開辟新天地”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌書寫新模式”、“民本民生寫意新和諧”……，“四五”轉型具有偉大的生命力，可持續(xù)實施、可持續(xù)發(fā)展，遷安的明天一定會更美好。

（作者：市人大常委會原副主任兼教育局黨委書記）

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