電信資費(fèi)，事關(guān)千家萬戶，兩會(huì)上，自然也成為代表、委員關(guān)注的焦點(diǎn)。這廂，全國人大代表夏績恩強(qiáng)烈抨擊移動(dòng)電話通話不足1分鐘按1分鐘計(jì)費(fèi)的霸王模式，指其為違法亂收費(fèi)；那邊，聯(lián)通董事長卻喊，電信資費(fèi)不能無休止下降，否則倒霉的還是消費(fèi)者。<br /> <div>　　其實(shí)，夏績恩代表還沒有提及電信資費(fèi)下降的問題，而是針對通話按分鐘計(jì)費(fèi)電信業(yè)每年多收1000億的現(xiàn)狀，認(rèn)為現(xiàn)行移動(dòng)通信的通話費(fèi)“不足1分鐘按1分鐘計(jì)費(fèi)”，違反《價(jià)格法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《政府制定價(jià)格聽證辦法》和《電信條例》等法律法規(guī)，是有失公允并應(yīng)受到處罰的一種亂收費(fèi)行為。對此，全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通(600050,股吧)董事長常小兵不是面對現(xiàn)實(shí)反省本行業(yè)的不規(guī)不法行為，而是急著拋出了“倒霉論”，說什么“電信資費(fèi)已經(jīng)持續(xù)多年下降，不能要求它永無止境加快下降，下降到這個(gè)行業(yè)沒有能力建設(shè)，倒霉的還是消費(fèi)者”。我們承認(rèn)電信資費(fèi)下降這個(gè)事實(shí)，但是國家發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，中移動(dòng)凈利潤僅次于中石油，穩(wěn)坐央企第二把交椅，還有沒有降價(jià)空間，常小兵委員不可能不清楚。至于“要求它永無止境加快下降，下降到這個(gè)行業(yè)沒有能力建設(shè)”，老百姓不可能有這樣“非分”的要求，兩會(huì)代表委員不可能提這樣的議案，國家也不可能做出這樣的決策，即使是合理合法的正當(dāng)訴求，作為壟斷企業(yè)的電信行業(yè)也完全可以置之不理。沒有發(fā)改委反壟斷調(diào)查這樣的權(quán)威動(dòng)作，是很難讓他們有所表示的。既然這樣，這位聯(lián)通董事長急從何來？就是因?yàn)橄目兌鞔硐蛘匍_的十一屆全國人大五次會(huì)議提交移動(dòng)電話實(shí)行按秒計(jì)費(fèi)的提案捅了他的痛處，動(dòng)了他的奶酪。提案被通過，沒有任何成本輕而易舉取得的1000億就沒有了，能不痛惜嗎？</div> <div> </div> <div>　　按照常小兵委員的“倒霉論”來看，規(guī)范電信業(yè)的亂收費(fèi)行為 ，實(shí)行按秒計(jì)費(fèi)或者四舍五入計(jì)費(fèi)，就使電信業(yè)減少了違規(guī)違法收入，是他們“倒了一點(diǎn)霉 ”。而常小兵委員之所以說“倒霉的還是消費(fèi)者”，無疑是透露這樣一個(gè)信號，想讓我們“倒霉”是不可能的。如果非要這樣做，我們就以“沒有能力建設(shè)”為由減少投入、懈怠維護(hù)和降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等招數(shù)來保證自己的利益不受損失，把“倒霉”轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。這實(shí)際上是對消費(fèi)者的要挾和恐嚇性的威脅。因?yàn)樗苊靼祝娦欧?wù)已經(jīng)與民眾生活密不可分，占比越來越大的消費(fèi)者寧愿忍受高收費(fèi)，也不能接受電信業(yè)癱瘓或倒閉的。以此威脅，必然是回應(yīng)質(zhì)疑、保護(hù)違規(guī)違法收費(fèi)的靈丹妙藥。但是隨著社會(huì)法制的進(jìn)步和科學(xué)的發(fā)展，老百姓對這種耍弄小聰明的 愚弄不會(huì)再買帳。大聰明的做法，還是應(yīng)該順應(yīng)民意，回到遵法守紀(jì)的正當(dāng)經(jīng)營上來。唯有這樣，才能保證電信業(yè)健康穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展。</div>