<p>   <strong> 遷安信息港消息 </strong>一季度，遷安市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資506075萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.8%，超計(jì)劃增速5.3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。</p> <p>    1、第二產(chǎn)業(yè)投資下降，三產(chǎn)投資大幅度提升。一季度，第一產(chǎn)業(yè)完成投資7234萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.7%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資226580萬(wàn)元，同比下降5.2%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資272261萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)84.5%。三產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁，主要是京秦高速遷安支線、濱河新村、九江奧體中心、浙江物產(chǎn)北方供應(yīng)鏈物流基地等一批大項(xiàng)目建設(shè)加快，引領(lǐng)三產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)了飛速增長(zhǎng)。一、二、三產(chǎn)業(yè)的投資比重從上年的1.6:60.9:37.5調(diào)整為1.4：44.8：53.8，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果凸顯，投資結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。<br />     2、高耗能行業(yè)投資增速、比重雙下降，節(jié)能減排工作不斷推進(jìn)。今年以來(lái)，全市進(jìn)一步加大節(jié)能減排工作力度，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，高耗能行業(yè)投資增速、比重大幅下降，到3月底，全市高耗能工業(yè)完成投資147535萬(wàn)元，同比下降30.3%，占全市工業(yè)投資的比重為65.1%，同比下降23.4個(gè)百分點(diǎn)。<br />     3、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降，商品房銷(xiāo)售回落明顯。受上年同期房地產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)的影響，今年房地產(chǎn)投資大幅下降，一季度在建房地產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè)，完成投資41268萬(wàn)元，比去年下降66.8%，主要是由于今年新開(kāi)工項(xiàng)目比上年少了3個(gè)，“四點(diǎn)八村”城中村改造、星遠(yuǎn)房地產(chǎn)公司安庭苑小區(qū)、百盛房地產(chǎn)公司廣場(chǎng)君府項(xiàng)目等較大項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)收尾期，工程投資減緩，影響房地產(chǎn)投資大幅下降。<br />     一季度，完成商品房施工面積271.7萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)61.1 %；完成商品房銷(xiāo)售面積8.9萬(wàn)平方米，同比下降42.4%，實(shí)現(xiàn)商品房銷(xiāo)售額49435元，同比下降15.3%。<br />     4、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成投資進(jìn)度不平衡，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。3月份，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資完成情況較好，保持了較高的增速，但仍有8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)投資同比下降，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成投資進(jìn)度極不均衡。有3個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步，是投資目標(biāo)較低的彭店子、閆家店、大五里，一季度完成額不足3億元；完成計(jì)劃在10%-20%的有8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，完成計(jì)劃不足10%的有8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成進(jìn)度極不均衡。   <br />     二、值得關(guān)注的問(wèn)題<br />     1、新項(xiàng)目入庫(kù)管理制度使項(xiàng)目入庫(kù)難度加大。按照新項(xiàng)目入庫(kù)管理制度的規(guī)定，所有新入庫(kù)項(xiàng)目都必須搜集施工合同、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)照片、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件等十余項(xiàng)材料，房地產(chǎn)企業(yè)還需要企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和資質(zhì)證書(shū)等，一些新成立的房地產(chǎn)企業(yè)很難立刻取得資質(zhì)證書(shū)，致使有些實(shí)際在建的投資和房地產(chǎn)項(xiàng)目，由于缺乏材料而無(wú)法入庫(kù)。一季度僅上報(bào)新開(kāi)工項(xiàng)目16個(gè)，有11個(gè)億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目，因入統(tǒng)材料不齊備而未能入統(tǒng)，大大影響了全市投資進(jìn)度。<br />     2、完成投資總量相對(duì)較低。一季度雖然不是固定資產(chǎn)投資的黃金季節(jié)，但投資總量仍然偏低，僅完成全年目標(biāo)的14.1%，需要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)步伐，促使項(xiàng)目早日開(kāi)工，形成實(shí)際工作量。<br />     3、農(nóng)村投資比重偏低。一季度，全市農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成123450萬(wàn)元，占全社會(huì)投資的比重僅為24.4%，投資總量偏小，投資水平明顯較低。<br />     4、商品房銷(xiāo)售面積大幅回落。近年來(lái)，全市加大了城中村改造和保障性住房建設(shè)，極大的緩解了城鄉(xiāng)居民住房壓力，加上國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷調(diào)控，使得商品房銷(xiāo)售大幅回落。銷(xiāo)售的不暢，勢(shì)必造成待售商品房不斷增加，進(jìn)而影響與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將不可避免的對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生較大壓力；隨著觀望期的不斷延長(zhǎng)，企業(yè)面臨的資金壓力將會(huì)越來(lái)越大。部分資質(zhì)較低的中小企業(yè)，由于受銷(xiāo)售下降，后續(xù)融資渠道不暢等影響，存在資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。<br />     三、幾點(diǎn)建議<br />     1、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目特別是重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，切實(shí)加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要排出擬開(kāi)工項(xiàng)目前期工作節(jié)點(diǎn)、開(kāi)工時(shí)限、完成投資等目標(biāo)，把握好擬開(kāi)工項(xiàng)目節(jié)奏，積極推進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，并迅速形成施工高潮；要切實(shí)加快在建項(xiàng)目尤其是億元以上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，明確建設(shè)節(jié)點(diǎn)，倒排工期，確保盡快建成投產(chǎn)、新增一批生產(chǎn)能力。 <br />     2、要建立有效的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，促使開(kāi)工項(xiàng)目及時(shí)納統(tǒng)。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土、住建、交通、教育等部門(mén)要相互溝通、信息共享，每季度召開(kāi)固定資產(chǎn)投資進(jìn)度通報(bào)會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及早解決問(wèn)題。對(duì)于文件、手續(xù)不完善不能按時(shí)入統(tǒng)的項(xiàng)目，各級(jí)主管部門(mén)要加強(qiáng)溝通配合，明確所缺文件資料，完善前期相關(guān)手續(xù)，確保項(xiàng)目及時(shí)入統(tǒng)，準(zhǔn)確全面地反映項(xiàng)目形象進(jìn)度。<br />     3、積極引進(jìn)高新科技項(xiàng)目，提高投資效率。緊緊圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)境外市外資金和高科技項(xiàng)目。加快四大園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)扶持，鼓勵(lì)更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，搭建專(zhuān)門(mén)平臺(tái)，形成區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)合力，以提升交通、產(chǎn)業(yè)為主，促進(jìn)與城市群的規(guī)劃對(duì)接、設(shè)計(jì)對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接和市場(chǎng)對(duì)接，建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略基地。<br />     4、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，引導(dǎo)居民理性消費(fèi)。全市正處在城市現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，城鎮(zhèn)居民住房需求日益增長(zhǎng)，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)而且關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和質(zhì)量。在增加商品房供給總量，減少拆遷被動(dòng)需求和炒房投機(jī)需求的同時(shí)，重視住房二級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展，促進(jìn)存量二手房的盤(pán)活流動(dòng)，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。引導(dǎo)市民的合理消費(fèi)，梯度消費(fèi)，繼續(xù)發(fā)揮住房公積金對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)自住房的支持作用，擴(kuò)大公積金的覆蓋面，逐步提高職工公積金的使用率和住房補(bǔ)貼比例，加快廉租房和農(nóng)民保障性住房建設(shè)，幫助普通家庭改善住房條件。<br />     5、擴(kuò)大農(nóng)村投資需求，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。擴(kuò)大農(nóng)村投資需求，刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提振農(nóng)村消費(fèi)能力，是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作。由于長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村投資落后于城鎮(zhèn)投資，農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多，農(nóng)村投資建設(shè)空間潛力巨大。擴(kuò)大內(nèi)需要著力抓住這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)地增加對(duì)農(nóng)村的投入，要保證新增投資主要用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。當(dāng)前，要加大對(duì)農(nóng)村道路、醫(yī)療、沼氣、自來(lái)水、生活設(shè)施、文化、體育設(shè)施等方面的投入，培育和拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需，以刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提振和啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)能力。<br />  </p>