一、破解資源環(huán)境制約難題???

(一)強(qiáng)力推進(jìn)鋼鐵企業(yè)整合???

采取的主要措施：???

實(shí)施首鋼與九江公司、松汀鋼鐵公司，天津軋一與中冶集團(tuán)、唐鋼與榮信鋼鐵公司的整合，以燕山鋼鐵為龍頭，組建鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。???

解決問(wèn)題的成果：???

首鋼與九江公司、松汀鋼鐵公司的整合工作正在進(jìn)行中，計(jì)劃到8月底前掛牌。???

(二)大力開(kāi)展礦山冶理整頓?

采取的主要措施：?

開(kāi)展了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序治理整頓活動(dòng)，對(duì)全市范圍內(nèi)非法采礦企業(yè)全部進(jìn)行關(guān)停，將設(shè)置不合理的采礦權(quán)進(jìn)行整合，促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)配置。???

解決問(wèn)題的成果：???

已關(guān)停253家非法采礦企業(yè)，將39個(gè)設(shè)置不合理的采礦權(quán)整合設(shè)置為15個(gè)采礦權(quán)人。???

(三)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)???

采取的主要措施：???

規(guī)劃建設(shè)了14平方公里的市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。???

解決問(wèn)題的成果：???

投資8000萬(wàn)元的基礎(chǔ)設(shè)施工程正在加快建設(shè)，截至目前，共有98家企業(yè)入駐園區(qū)，其中72家企業(yè)已建成投產(chǎn)。???

二、破解工業(yè)化與城鎮(zhèn)化不適應(yīng)難題???

（一）完善城市功能，提高城市品位???

采取的主要措施：???

投資6.4億元全面實(shí)施了三里河綜合改造工程；建設(shè)文化會(huì)展中心、老干部活動(dòng)中心、廣電新聞中心項(xiàng)目。投資6.5億元實(shí)施人民醫(yī)院遷建工程：投資8億元建設(shè)企業(yè)辦公一條街。???

解決問(wèn)題的成果：???

文化會(huì)展中心、老干部活動(dòng)中心、廣電新聞中心已完成主體工程施工；企業(yè)辦公一條街九江公司辦公樓已完成主體工程施工。???

(二)啟動(dòng)實(shí)施了城中村改造工程???

采取的主要措施：???

實(shí)施公平村等7個(gè)村的城中村改造工程，力爭(zhēng)利用兩年時(shí)間完成28個(gè)城中村改造任務(wù)，組團(tuán)式建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的居民社區(qū)。???

解決問(wèn)題的成果：???

殷柳莊村已基本拆遷完畢，公平村的改造工作已進(jìn)入對(duì)村內(nèi)房屋收量評(píng)估階段。???

三、破解城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)難題???

(一)實(shí)施了“122”富民工程???

采取的主要措施：???

力爭(zhēng)利用3年左右的時(shí)間，培育建設(shè)100個(gè)特色種植專(zhuān)業(yè)村，200個(gè)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)村，200個(gè)工業(yè)品、小商品及運(yùn)輸、商貿(mào)流通、旅游專(zhuān)業(yè)村。???

解決問(wèn)題的成果：???

截至6月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8298元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到5305元。???

(二)選聘干部到村任職???

采取的主要措施：???

選聘100名黨員干部到班子較弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村擔(dān)任第一書(shū)記，鼓勵(lì)市直農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到基層工作。???

解決問(wèn)題的成果：???

全部選派干部均已入村任職。???

（一）以農(nóng)居改造為重點(diǎn)，大力改善農(nóng)民生活條件采取的主要措施：

?將建成以唐莊子村為代表的就地改建、以松護(hù)新村為代表的異地新建、以馬蘭新村為代表的集中聯(lián)建等社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)模式，兩年內(nèi)完成農(nóng)村吊炕、廁所改造工程，全部實(shí)現(xiàn)沼氣化。?

解決問(wèn)題的成果：?

目前唐莊子村、松護(hù)新村和馬蘭新村的建設(shè)均已進(jìn)入收尾階段。??? 四、破解實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)難題???

(一)??? 進(jìn)一步解放思想更新觀念???

采取的主要措施：???

把遷安的發(fā)展融于京津冀都市圈的發(fā)展，融于沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)，融于環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展，放在東北亞一體化這個(gè)大范疇中去思考、去研究。???

解決問(wèn)題的成果：???

全市干部群眾的科學(xué)發(fā)展意識(shí)顯著增強(qiáng)???

(二)??? 全方位擴(kuò)大開(kāi)放???

采取的主要措：：???

積極謀劃“中國(guó)遷安·2008經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”???

(三)??? 大力引進(jìn)科研成果和項(xiàng)目???

采取的主要措施：???

加強(qiáng)與高等院校、科研單位的密切合作。與華北五省(市)農(nóng)林科研院所深入開(kāi)展了共建社會(huì)主義新農(nóng)村科技示范基地項(xiàng)目；謀劃市職教中心與河北理工大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)項(xiàng)目。???

解決問(wèn)題的成果：???

市職教中心與河北理工大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)工作已經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)。??? 五、破解人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境不協(xié)調(diào)難題???

（一）取締關(guān)閉了一批高污染、高耗能企業(yè)???

采取的主要措施：???

先后拆除200立方米以下高爐20座、轉(zhuǎn)爐2座，淘汰了300萬(wàn)噸鐵、60萬(wàn)噸鋼的落后生產(chǎn)能力。???

解決問(wèn)題的成果：???

已完成。???

（二）大力實(shí)施“百礦披綠”工程???

采取的主要措施：

以“百礦披綠”工程為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)了礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。? 解決問(wèn)題的成果：?

建立了礦山環(huán)境治理備用金制度，已籌集資金9310多萬(wàn)元，栽植各種樹(shù)木600多萬(wàn)株。???

六、破解產(chǎn)業(yè)承載與支持能力不強(qiáng)難題???

(一)推廣使用先進(jìn)適用技術(shù)???

采取的主要措施：???

在鋼鐵、焦化、水泥等重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)全面推廣富氧噴煤，高爐煤氣回收，鋼渣、水渣綜合利用，壓差發(fā)電等先進(jìn)適用技術(shù)。???

解決問(wèn)題的成果：???

今年共實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目20個(gè)，目前已累計(jì)完成投資3．3億元。???

(二)不斷提高產(chǎn)業(yè)承載能力?

采取的主要措施：?

投資22億元的京沈高速公路遷安(沙河驛)段正在做好前期工作；投資7.2億元的燕山大路南伸項(xiàng)目；投資8.5億元的大唐熱電有限公司熱力中心綜合利用電廠項(xiàng)目二期工程；投資6.8億元的新建唐山北500千伏輸變電、投資1.5億元的扣莊220千伏輸變電、投資2.8億元的北營(yíng)220千伏輸變電等電力工程。???

解決問(wèn)題的成果：???

高速公路項(xiàng)目完成了可行性報(bào)告；燕山大路南伸項(xiàng)目已經(jīng)省政府正式批準(zhǔn)；電廠項(xiàng)目二期工程核準(zhǔn)手續(xù)已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委；輸變電項(xiàng)目已經(jīng)完成立項(xiàng)。???

七、破解質(zhì)量與效率不高難題???

(一)創(chuàng)新干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制?

采取的主要措施：?

建立了以“突出重點(diǎn)目標(biāo)、分類(lèi)量化考核、綜合定性評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲使用掛鉤”為核心的綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)調(diào)整目標(biāo)設(shè)置，簡(jiǎn)化考核程序，與目標(biāo)責(zé)任掛鉤、與重點(diǎn)工作捆綁，重獎(jiǎng)務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)干部，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。制定出臺(tái)了《市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)辦法》等一系列文件。???

解決問(wèn)題的成果：???

已完成。???

(二)創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制???

采取的主要措施：???

按照“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則。對(duì)今年新成立的科學(xué)發(fā)展示范市辦公室的2名副主任人選面向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)招聘。在全省率先進(jìn)行了鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書(shū)記公推直選試點(diǎn)工作。加強(qiáng)了后備干部培養(yǎng)，選派優(yōu)秀鄉(xiāng)科級(jí)后備干部到市信訪局掛職鍛煉。???

解決問(wèn)題的成果：???

已完成。???

（三）創(chuàng)新監(jiān)督落實(shí)機(jī)制???

采取的主要措施：???

建立了領(lǐng)導(dǎo)干部崗位承諾制，從市委常委做起，對(duì)各自承擔(dān)的分管工作和突破性工作向全市公開(kāi)承諾，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、核心工作實(shí)行四套班子成員定位分工制度，做到掛賬式全程跟蹤督辦。???

解決問(wèn)題的成果：???

已完成。???

八、破解改善民生措施普惠性不強(qiáng)的難題采取的主要措施：???

實(shí)施20件為民實(shí)事工程和十項(xiàng)幸福工程。???

解決問(wèn)題的成果：???

實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保障全覆蓋、12年教育全免費(fèi)、城鄉(xiāng)低保全覆蓋、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，人民群眾幸福指數(shù)不斷提高。???

注：截至7月底，遷安市破解突出問(wèn)題完成率為66％。

中共遷安市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

編輯： 曹大偉