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遷安即將大變樣！上榜全國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單！

原創(chuàng) · 編輯： 2020-06-04 09:14:10

閱讀：26766

       近日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項工作的通知》，提出選擇120個縣及縣級市開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范工作，河北5縣市入選↓↓↓

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縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單

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     縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單將獲得這些支持

加大財政資金支持

     各地區(qū)要堅持“資金跟著項目走”，落實政府投資重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)的要求，針對縣城公益性固定資產(chǎn)投資項目，設(shè)計多元化的財政性資金投入保障機(jī)制。
     縣城公益性項目主要通過地方政府財政資金予以投入，符合條件的縣城公益性項目可通過中央預(yù)算內(nèi)投資予以適當(dāng)支持。
 
     對其中有一定收益但難以商業(yè)化合規(guī)融資、確需舉債的縣城公益性項目，除上述資金支持渠道外，還可通過安排地方政府專項債券、抗疫特別國債予以支持。

吸引社會資本投入

     各地區(qū)要針對縣城準(zhǔn)公益性及經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項目，設(shè)計市場化的金融資本與工商資本聯(lián)動投入機(jī)制。
     對符合條件的大中型準(zhǔn)公益性及經(jīng)營性項目，可通過健全政銀企對接機(jī)制，利用開發(fā)性政策性商業(yè)性金融或國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金予以融資支持。
     對符合條件的縣城智慧化改造、產(chǎn)業(yè)平臺配套設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域項目，可通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項企業(yè)債券予以融資支持。
     規(guī)范有序推廣PPP模式，帶動民間投資參與投入的積極性。

加強(qiáng)建設(shè)用地支撐

     各地區(qū)要堅持“要素跟著項目走”，優(yōu)化新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)分配，保障縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項項目的合理用地需求。
     注重盤活存量建設(shè)用地和低效土地，優(yōu)先用于縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項項目。
     積極組織農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地直接入市，分類推進(jìn)就地入市或異地調(diào)整入市。
    如何建設(shè)？

壓實地方責(zé)任

    省級發(fā)展改革委要周密組織、加強(qiáng)指導(dǎo)，科學(xué)制定本省份落實方案，指導(dǎo)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范地區(qū)制定示范方案，明確建設(shè)任務(wù)、要素保障和組織實施等事項，并加強(qiáng)項目檢查督導(dǎo)。

    各市縣要加快開展項目謀劃與儲備，注重加強(qiáng)關(guān)聯(lián)項目之間的協(xié)同配套，做好項目審批核準(zhǔn)備案和規(guī)劃、用地、環(huán)評等前期工作，并將符合條件項目動態(tài)錄入國家重大建設(shè)項目庫，扎實推進(jìn)項目建設(shè)實施，確保項目合規(guī)落地見效。

嚴(yán)格防范風(fēng)險

    各市縣要盡力而為、量力而行，嚴(yán)防地方政府債務(wù)風(fēng)險，審慎論證項目可行性，優(yōu)選項目、精準(zhǔn)補(bǔ)短板、不留后遺癥。
    嚴(yán)防“大水漫灌”，確保精準(zhǔn)投資、提高投資效益。嚴(yán)防“半拉子工程”，確保項目資金來源可靠、規(guī)模充足。
     嚴(yán)防“大拆大建”，優(yōu)先采取改擴(kuò)建方式，必要時采取新建遷建方式。
      嚴(yán)防“貪大求洋”，落實適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的新時期建筑方針。
      《通知》指出,各地區(qū)要瞄準(zhǔn)市場不能有效配置資源、需要政府支持引導(dǎo)的公共領(lǐng)域,聚力推進(jìn)17項建設(shè)任務(wù)。圍繞公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、教育設(shè)施、養(yǎng)老托育設(shè)施、文旅體育設(shè)施、社會福利設(shè)施和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。圍繞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴(kuò)能,完善垃圾無害化資源化處理設(shè)施、污水集中處理設(shè)施和縣城公共廁所。圍繞市政公用設(shè)施提擋升級,推進(jìn)市政交通設(shè)施、市政管網(wǎng)設(shè)施、配送投遞設(shè)施、老舊小區(qū)更新改造和縣城智慧化改造。圍繞產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效,完善產(chǎn)業(yè)平臺配套設(shè)施、冷鏈物流設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場。
     《通知》明確,實施上述建設(shè)任務(wù)要區(qū)分輕重緩急,要響應(yīng)疫情防控需求,優(yōu)先支持公共衛(wèi)生防控救治設(shè)施、醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。抓緊落實《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》,加強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),提高平戰(zhàn)結(jié)合能力。抓緊落實《醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實施方案》,健全醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系,推動現(xiàn)有處置能力提質(zhì)擴(kuò)容,防止疾病傳播。
     《通知》要求,加大財政資金支持,吸引社會資本投入。加強(qiáng)建設(shè)用地支撐,分區(qū)分類推進(jìn)。強(qiáng)化示范帶動,壓實地方責(zé)任,嚴(yán)格防范風(fēng)險。各地區(qū)要堅持“資金跟著項目走”,落實政府投資重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)的要求,針對縣城公益性固定資產(chǎn)投資項目,設(shè)計多元化的財政性資金投入保障機(jī)制。各地區(qū)要針對縣城準(zhǔn)公益性及經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項目,設(shè)計市場化的金融資本與工商資本聯(lián)動投入機(jī)制。優(yōu)化新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)分配,保障縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項項目的合理用地需求。

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