城中村區(qū)改造是針對于城鎮(zhèn)中，歷史遺留的集中成片危舊住房，公共設(shè)施無法配套，消防出行、生產(chǎn)生活存在明顯公共安全隱患的舊村舊城，本著解決群眾出行、住房安全、生產(chǎn)寬敞、生活便利等問題而實施的一項民心工程。

據(jù)小編了解，2021年河北省將城中村改造工程列入全省20項民生工程，11月底前將啟動203個城中村改造項目，進一步改善群眾居住環(huán)境、提升城市品質(zhì)。其中，遷安黃紙莊村也在改造范圍內(nèi)。9月15日，小編在相關(guān)渠道獲悉，黃紙莊村城中村改造項目房屋征收決定公告已發(fā)布，明確指出：該項目范圍內(nèi)的房屋及附著物將全部進行征收。

遷安市人民政府

關(guān)于發(fā)布黃紙莊村城中村改造項目

房屋征收決定的公告

 

按照《河北省城中村改造工作實施方案》要求，結(jié)合我市城市建設(shè)總體規(guī)劃，經(jīng)市政府研究決定，在該項目規(guī)劃范圍內(nèi)實施房屋征收。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和省、市有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、征收范圍：該項目范圍內(nèi)的房屋及附著物。

二、征收實施單位：遷安市永順街道辦事處。

三、征收實施時間：

2021年9月15日至2021年12月31日。

四、補償標(biāo)準(zhǔn)及安置方式：詳見《遷安市黃紙莊村城中村改造項目房屋征收補償安置方案（村址部分）》。

五、自本公告發(fā)布之日起，被征收人對本決定不服的，可以在60日內(nèi)向唐山市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)向唐山市中級人民法院提起行政訴訟。

特此公告

遷安市人民政府

2021年9月15日

遷安市黃紙莊村城中村改造項目

房屋征收補償安置方案（村址部分）

 

為全面貫徹落實省委、唐山市委“三基建設(shè)年”重點工作部署，進一步加快我市城中村改造步伐，保證黃紙莊村房屋征收工作順利實施，維護被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》和《遷安市城市規(guī)劃區(qū)（河?xùn)|片區(qū)）改造房屋拆遷補償安置辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況，特制定如下房屋征收補償安置方案。

一、房屋征收補償安置的范圍、對象及原則

（一）補償安置范圍為黃紙莊村征收范圍內(nèi)被征收的具有合法手續(xù)的房屋、附屬物。

（二）補償安置對象為被征收的具有合法手續(xù)的房屋所有權(quán)人和土地使用權(quán)人。

（三）補償安置原則

1.尊重歷史、面對現(xiàn)實、讓利于民、和諧征收。

2.村址以外集體土地按國土相關(guān)政策由市政府有償收儲；征收范圍內(nèi)村址以內(nèi)的土地，在給予被征收人補償安置后，政府統(tǒng)一收儲，不再給予其它補償。

3.征收范圍確定后，被征收范圍內(nèi)不得實施新建、擴建房屋和改變房屋用途，違反規(guī)定的不予補償。

4.違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不子補償。未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按重置成新價結(jié)合使用年限評估給予補償。

二、房屋征收補償安置方式和標(biāo)準(zhǔn)

（一）集體土地上合法住宅房屋征收補償安置方式和標(biāo)準(zhǔn)

1.房屋等地上附著物的補償。

由評估機構(gòu)對其房屋等地上附著物按重置成新價進行評估后予以補償。

2.集體土地上合法住宅房屋補償安置分為兩種：a、樓房安置b、貨幣安置。

a、樓房安置

（1）確權(quán)面積在0.25一0.32畝的院套為標(biāo)準(zhǔn)院套，每個有證標(biāo)準(zhǔn)院套安置總建筑面積285平方米的樓房（原則上3個高層）。

（2）確權(quán)面積低于0.25畝部分按1：1.34系數(shù)進行安置；超過0.32畝部分按基準(zhǔn)地價的2倍給予貨幣補償。

（3）購買村集體舊址已形成院落但沒有確權(quán)的，小于0.25畝的院套，按1：1.34系數(shù)進行安置；0.25畝一0.32畝的院套，按標(biāo)準(zhǔn)院套安置；大于0.32畝的部分，不予補償安置。

（4）為保障村集體有一定的經(jīng)濟來源，按改造時村集體經(jīng)濟組織成員每人2平方米商業(yè)面積的標(biāo)準(zhǔn)計算，對村集體經(jīng)濟組織進行房屋安置。

b、貨幣安置

（1）由評估機構(gòu)對其房屋等地上附著物按重置成新價進行評估后予以補償。

（2）宅基地確權(quán)面積土地的補償。按照2倍基準(zhǔn)地價×宅基地確權(quán)面積給予補償。

以上兩種安置方式由被征收人自愿選擇其中的一種，同時，原宅基地使用權(quán)證收回注銷。

2.搬遷補助費及臨時安置補助費

（1）搬遷補助費：按被征收院套主房首層建筑面積（最高不超過150平方米）給予20元/平方米的搬遷補助費，不足100平方米的，按100平方米計算，需要臨時過渡的，按兩次計算。

（2）臨時安置補助費：按被征收院套主房首層建筑面積（最高不超過150平方米）給予10元/平方米/月的臨時安置補助費，不足100平方米的，按100平方米計算。選擇樓房安置的，臨時安置補助費過渡期限為自簽訂《騰空協(xié)議書》之月起至安置樓房分配之月止計算；選擇貨幣安置的，臨時安置補助費按6個月計算。

3.對持有有效營業(yè)執(zhí)照利用自有住宅房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動并滿足規(guī)定條件的被征收房屋產(chǎn)權(quán)人，按照實際的經(jīng)營用房屋面積，給予每平方米500元的一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補償。在被征收房屋內(nèi)進行商業(yè)經(jīng)營的房屋使用權(quán)人，按營業(yè)執(zhí)照登記的從業(yè)人員進行補償，每人按上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY給予三個月的補償。確認條件為：

（1）被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認定為合法建筑。

（2）在本項目發(fā)布《暫停辦理相關(guān)手續(xù)的通知》之日前，有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)，營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)上載明的住所（營業(yè)場所）為被征收房屋。

（二）集體土地上非住宅房屋的征收和補償

1.房屋等地上附著物的補償。

由評估機構(gòu)對其房屋等地上附著物按重置成新價進行評估子以補償。不再另行安置。

2.停產(chǎn)停業(yè)損失補償

（1）因征收造成企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)的，根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門確定的經(jīng)營者上年度所在行業(yè)月平均稅后利潤額，給予三至六個月的補償。稅務(wù)部門不能確定的，由評估機構(gòu)評估確定。

（2）已停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)，按企業(yè)上年度在社會保障機構(gòu)登記繳納養(yǎng)老保險金的職工人數(shù)和金額，一次性補償12個月。

（3）因征收造成停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)給停產(chǎn)停業(yè)的職工發(fā)放生活補助費。停產(chǎn)停業(yè)的職工月生活補助費，按上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)計算；其停產(chǎn)停業(yè)職工數(shù)量以生產(chǎn)經(jīng)營者在征收決定發(fā)布前12個月繳納社會保險的月平均人數(shù)計算，發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)生活補助費按6個月計算。

給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)?，?yīng)當(dāng)符合下列條件：被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或經(jīng)有關(guān)部門認定為合法建筑；在本項目發(fā)布《暫停辦理相關(guān)手續(xù)的通知》之日前，有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)，營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)上載明的住所(營業(yè)場所)為被征收房屋；已辦理稅務(wù)登記并具有納稅證明。

(4)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)殖損失按養(yǎng)殖規(guī)模、結(jié)合實際情況，經(jīng)評估作價給予一次性貨幣補償。

3.搬遷補助費

(1)設(shè)備搬遷、安裝調(diào)試費用按評估作價給予補償。

(2)無法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置成新價給予補償。

(三)國有土地上房屋征收補償安置方式和標(biāo)準(zhǔn)

國有土地上的房屋按照《遷安市國有土地上房屋征收與補償實施意見》執(zhí)行。

(四)村集體資產(chǎn)由評估機構(gòu)按重置成新價進行評估給予補償，村委會辦公用房統(tǒng)一納入社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施管理，不再另行安置。

三、安置用樓房的相關(guān)規(guī)定

(一)安置用樓房的標(biāo)準(zhǔn)

1、安置用樓房為毛坯房;

2、安置用樓房規(guī)劃建設(shè)按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

3、負責(zé)為安置戶辦理土地、房屋產(chǎn)權(quán)證，契稅由政府承擔(dān)維修基金等其他費用由被征收人承擔(dān)。

(二)安置用樓房分配辦法

安置樓房的樓門選擇：選擇樓房安置的被征收人，按照簽訂騰空協(xié)議時間的先后順序(同一日內(nèi)順序抓鬮產(chǎn)生)由被征收人自行選擇安置位置。具體辦法由街、村結(jié)合實際情況制定。

(三)安置樓房的建筑面積，因房屋設(shè)計及房屋不可分割的原因，被征收人所選樓房面積與應(yīng)安置樓房面積有差異的，按本區(qū)域內(nèi)市場銷售價格，采取差額面積貨幣結(jié)算的原則，互補差價。

四、獎懲辦法

(一)對在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《騰空協(xié)議書》的，每個合法院套獎勵最高不超過30000元。其中，對在規(guī)定時間內(nèi)按時評估收量的，每個合法院套獎勵5000元；對在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《征收補償安置協(xié)議書》的，每個合法院套獎勵10000元；對在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《騰空協(xié)議書》的，每個合法院套獎勵15000元。以上三項獎勵均以簽訂《騰空協(xié)議書》為準(zhǔn)生效，逾期的不予獎勵。

(二)為保證項目順利實施，對逾期不簽訂補償安置協(xié)議的，阻礙項目建設(shè)造成負面影響的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。

五、其他規(guī)定

(一)本辦法未盡事宜，按相關(guān)法律法規(guī)及政策執(zhí)行。

(二)《征收補償安置協(xié)議書》簽訂后，被征收人在協(xié)議規(guī)定的時限內(nèi)未完成搬遷騰空的，視為被征收人自動放棄。被征收人搬遷騰空房屋經(jīng)驗收合格后與征收人簽訂《騰空協(xié)議書》。被征收人不得擅自拆除建筑物及相關(guān)設(shè)施，擅自拆除的，由被征收人承擔(dān)安全責(zé)任，征收人概不負責(zé)。

(本方案由黃紙莊村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋)

2021年9月15日

“城中村”改造是改善人居環(huán)境、提升城市品位、推進城市化進程的必由之路，是建設(shè)文明、生態(tài)、和諧、宜居城市的重要保障。小編相信此次遷安黃紙村莊村改造一定能夠更加美化城市環(huán)境，提高村民滿意度，提升市民獲得感和幸福感，讓我們共同期待遷安新面貌吧！

 

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