有量的增加

住宅小區(qū)的停車位也隨之緊張起來

“停車難”成為

擺在業(yè)主面前的現(xiàn)實問題

除了車輛沒處停放外

你一定還遇到過亂停車、加地鎖

在停車位私設(shè)障礙物等行為

遷安不少小區(qū)業(yè)主都有此困擾

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網(wǎng)友反映：車位配備不足

部分小區(qū)公共區(qū)域停車位少，每天下班回家都要搶車位。很多家庭都有兩輛車，一輛車在小區(qū)內(nèi)都只能勉強停下，兩輛車的停放就更難了。另外部分底商，在公共場所私劃停車位，且設(shè)置路障，將公共場所占為己用，物業(yè)視若無睹。

網(wǎng)友反映：高價車位買不起

在遷安很多小區(qū)，車位都是采取出售的方式供業(yè)主使用。而一個車位買下來8、9萬都算便宜的，租金一年也要幾千。面對高昂的車位費用，許多人望之卻步，只能“打游擊”四處停車。

網(wǎng)友反映：地上隨意停車

小區(qū)人流車流量大，地上隨意停車，占人行道，占消防通道，占自行車道，反正就是有位置就停，嚴(yán)重干擾行走，擔(dān)心孩子安全。圖片僅是冰山一角。

終于！這些行為都要有人管了！

近日，唐山公布

《唐山市機動車停車管理辦法（征求意見稿）》

對小區(qū)停車場的規(guī)劃

機動車停車行為管理做了要求

停車位配建標(biāo)準(zhǔn)

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)本市經(jīng)濟社會和交通發(fā)展的需要，制定建設(shè)項目停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

公共建筑、商住綜合體的停車位配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確公共停車位的配置比例。公共停車位應(yīng)當(dāng)相對獨立，標(biāo)識明顯。

新建居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置一定比例的訪客車位。訪客車位應(yīng)當(dāng)集中設(shè)置，標(biāo)識明顯。

建筑物功能發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)按照停車位配建標(biāo)準(zhǔn)重新核算停車配建指標(biāo)，并足額配建。

配建、增建停車場

新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、大中型建筑等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建、增建停車場。停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計，同步施工，同步交付使用。

 

停車場經(jīng)營方式

政府財政全額投資建設(shè)的公共停車場和道路路內(nèi)停車泊位，根據(jù)管理需要，逐步推行停車服務(wù)市場化，依法確定經(jīng)營單位。向社會購買運營、維護和管理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序、方式及其他要求選擇停車場經(jīng)營單位。

社會投資建設(shè)的停車場，其所有權(quán)人可以自行經(jīng)營、維護和管理，也可以依法委托運營、維護和管理。

住宅小區(qū)的停車場為社會提供有償服務(wù)的，由業(yè)主根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定決定管理方式和經(jīng)營管理者。

 

車位租售

建筑區(qū)劃內(nèi)用于停放車輛的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的停車需要。用于出售或者出租的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出售或者出租給業(yè)主，仍有剩余的，鼓勵向社會開放。

人民防空工程平時用作停車位的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，按照設(shè)計在實地標(biāo)注，并優(yōu)先向業(yè)主出租，不得出售、附贈。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

停車場收費定價

機動車停放服務(wù)收費實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

實行政府定價、政府指導(dǎo)價的，由市發(fā)展改革部門會同財政、交通、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，依法制定差別化、階梯式收費標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

實行市場調(diào)節(jié)價的，由停車場經(jīng)營單位依照價格相關(guān)法律、法規(guī)，根據(jù)市場情況自行確定收費標(biāo)準(zhǔn)。

居民住宅區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的停車服務(wù)收費，依照物業(yè)、價格相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

限時段道路路內(nèi)停車泊位

 

居民住宅區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段性停車條件的，公安機關(guān)交通管理部門可以設(shè)置限時段道路路內(nèi)停車泊位。

限時段道路路內(nèi)停車泊位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場公示停車時段、允許停放的范圍、違規(guī)停車處理方式等內(nèi)容。超過規(guī)定時間在限時段道路路內(nèi)停車泊位停放機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門依法處理。

 

禁設(shè)地樁、地鎖

任何單位和個人不得在道路路內(nèi)停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙，或者以其他方式阻礙、影響道路路內(nèi)停車泊位的使用，但因市政公用設(shè)施日常維護或者大修改造等需要影響泊位使用的除外。

 

因為小區(qū)車位歸屬權(quán)問題

而產(chǎn)生糾紛的情況也并不少見

那么到底歸誰管呢？

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規(guī)劃車位權(quán)利歸屬根據(jù)約定

《民法典》第二百七十五條第一款規(guī)定：“建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。”如果業(yè)主想要專屬車位，可以采用購買、租賃等方式獲得。

因此，業(yè)主在購買和租賃小區(qū)車位之前，一定要仔細查看車位是否屬于規(guī)劃內(nèi)的車位。否則即使繳納了價款也無法獲得專屬車位。

共有道路設(shè)置的車位屬業(yè)主所有

《民法典》第二百七十五條第二款規(guī)定：“占用業(yè)主共有的道路或者其他場所用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有。”

這部分車位由業(yè)主共享，不能為特定業(yè)主單獨享有。如果開發(fā)商或物業(yè)前期收取了共有車位的停車費，所收取的費用也應(yīng)當(dāng)屬于全體業(yè)主所有，需向業(yè)主返還。

車位應(yīng)優(yōu)先滿足業(yè)主需求

《民法典》第二百七十六條規(guī)定：“建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。”

開發(fā)商需要優(yōu)先考慮小區(qū)業(yè)主的合理需求，不得基于價格上的考慮將車位轉(zhuǎn)讓或租賃給他人。只有在車位滿足小區(qū)業(yè)主后還有剩余的情況下，開發(fā)商才可以將其轉(zhuǎn)讓或租賃給第三人。如果業(yè)主發(fā)現(xiàn)開發(fā)商有違反上述法律的行為，可以向開發(fā)商主張自己的權(quán)益。

 

《唐山市機動車停車管理辦法

（征求意見稿）》全文

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目錄

第一章 總則

第二章 停車場的規(guī)劃和建設(shè)

第三章 道路路內(nèi)停車泊位的設(shè)置

第四章 停車場的經(jīng)營和管理

第五章 機動車停車行為管理

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條【立法目的】

為加強機動車停車管理，調(diào)節(jié)停車供需關(guān)系，規(guī)范停放秩序，促進停車場規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置和運營管理，推進城市交通高質(zhì)量發(fā)展和智慧城市建設(shè)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 【適用范圍】

本市行政區(qū)域的城市建成區(qū)以及市、縣（市、區(qū)）人民政府確定實行城市化管理區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、運營管理，以及停車秩序、停車服務(wù)適用本辦法。

城市建成區(qū)以及實行城市化管理區(qū)域的具體范圍由市、縣（市、區(qū)）人民政府確定，并向社會公布。

第三條 【定義及類別】

本辦法所稱停車場，是指各類機動車停放的場所，包括公共停車場、專用停車場、道路路內(nèi)停車泊位。

公共停車場，是指在城市道路外，供社會公眾停放機動車的場所，包括根據(jù)規(guī)劃獨立建設(shè)、建筑物配套建設(shè)以及臨時設(shè)置的停車場。

專用停車場，是指在城市道路外，供特定對象停放機動車的場所，包括建筑配建的專用停車場、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。

道路路內(nèi)停車泊位，是指依法在城市道路范圍內(nèi)施劃設(shè)置的供機動車臨時停放的場所，包括車行道停車泊位和人行道停車泊位。

第四條 【基本原則】

本市機動車停車堅持政府主導(dǎo)、社會共治、科學(xué)規(guī)劃、依法管理、便民利民的原則，建立以建筑配建停車為主，道路路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補充的停車保障體系，促進動態(tài)交通和靜態(tài)交通協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條【政府職責(zé)】

市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本市機動車停車工作，保障資金投入，將機動車停車納入城市綜合交通體系，搭建城市智能交通管理系統(tǒng)，同步推進路網(wǎng)建設(shè)和停車場布局，建立健全綜合協(xié)調(diào)機制，研究解決重大問題，督促指導(dǎo)有關(guān)部門做好相關(guān)工作。

區(qū)縣人民政府具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機動車停車工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施停車場規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、使用及停車秩序治理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及居（村）民委員會、業(yè)主委員會依法協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)停車管理和服務(wù)工作。

第六條【部門職責(zé)】

公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、資規(guī)、城市管理、市場監(jiān)督管理、發(fā)展改革、財政、消防救援、稅務(wù)、人防等部門按照各自職責(zé)，做好停車管理相關(guān)工作。

第七條【智能化建設(shè)】

市人民政府應(yīng)當(dāng)開展智慧交通城市建設(shè)，建立全市統(tǒng)一的停車信息管理服務(wù)系統(tǒng)，整合停車數(shù)據(jù)信息，實行實時動態(tài)管理，實現(xiàn)全市停車泊位一網(wǎng)統(tǒng)管。

停車信息管理服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向公眾提供停車泊位實時發(fā)布、停車引導(dǎo)、泊位共享、收費信息等服務(wù)。

鼓勵企業(yè)參與停車服務(wù)和管理的智能化、信息化建設(shè)。

第八條【綠色出行】

倡導(dǎo)合理用車、綠色出行。鼓勵在城市公共交通樞紐及其他可以實現(xiàn)自備車與公共交通換乘的地段停車，換乘公共交通出行。

第九條【舉報查處、志愿活動】

任何單位和個人有權(quán)對違法停車、違法從事停車經(jīng)營、擅自占用公共停車位等行為予以舉報，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時對被投訴舉報行為進行查處；鼓勵開展維護停車秩序等志愿活動。

第二章 停車場的規(guī)劃和建設(shè)

第十條【規(guī)劃和建設(shè)基本原則】

規(guī)劃和建設(shè)停車場，應(yīng)當(dāng)集約利用土地，充分利用地上地下空間，合理配置資源，并與城市綜合交通體系建設(shè)相銜接。

第十一條 【專項規(guī)劃和年度建設(shè)計劃】

市城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市國土空間總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展需要，在停車資源普查的基礎(chǔ)上，會同發(fā)展改革、資規(guī)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、公安等部門組織編制公共停車場專項規(guī)劃，并納入控制性詳細規(guī)劃。

公共停車場專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，確定停車場布局和規(guī)模，統(tǒng)籌地上地下空間，并將停車場與城市公共交通樞紐、城市軌道交通換乘站緊密銜接。

市城市管理部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)公共停車場專項規(guī)劃，編制本市公共停車場年度建設(shè)計劃。

第十二條【土地供應(yīng)】

市自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)公共停車場專項規(guī)劃和公共停車場年度建設(shè)計劃，將土地供應(yīng)納入建設(shè)用地供應(yīng)計劃，保障公共停車場建設(shè)用地。

公共停車場建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法取得土地使用權(quán)，主城區(qū)五千平方米以下的地塊優(yōu)先用于建設(shè)公共停車場等公用配套服務(wù)設(shè)施。

第十三條【資金投入】

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將政府投資和扶持社會資本建設(shè)的公共停車場所需資金納入同級財政預(yù)算。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)拓寬停車場建設(shè)投資渠道，按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵社會資本投資建設(shè)公共停車場。

第十四條【優(yōu)惠政策】

市人民政府應(yīng)當(dāng)在用地取得、城建費用減免、資金補助和經(jīng)營環(huán)境優(yōu)化等方面制定投資建設(shè)公共停車場的優(yōu)惠政策。

第十五條【停車位配建標(biāo)準(zhǔn)】

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)本市經(jīng)濟社會和交通發(fā)展的需要，制定建設(shè)項目停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

公共建筑、商住綜合體的停車位配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確公共停車位的配置比例。公共停車位應(yīng)當(dāng)相對獨立，標(biāo)識明顯。

新建居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置一定比例的訪客車位。訪客車位應(yīng)當(dāng)集中設(shè)置，標(biāo)識明顯。

建筑物功能發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)按照停車位配建標(biāo)準(zhǔn)重新核算停車配建指標(biāo)，并足額配建。

第十六條【配建、增建停車場】

新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、大中型建筑等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建、增建停車場。停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計，同步施工，同步交付使用。

第十七條【落客區(qū)設(shè)置】

新建交通客運換乘場站、中小學(xué)校、醫(yī)院及其他客流集中的公共場所，應(yīng)當(dāng)在項目用地內(nèi)設(shè)置落客區(qū)，用于機動車臨時?？可舷鲁丝?，并與主體工程同步交付使用。

改建、擴建前款規(guī)定場所，具備條件的應(yīng)當(dāng)在項目用地內(nèi)設(shè)置落客區(qū)。

第十八條【停車場建設(shè)程序】

停車場建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法遵循基本建設(shè)程序。

公共停車場建設(shè)按照相關(guān)規(guī)定簡化審批手續(xù)，對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目實行備案制。

第十九條【停車場建設(shè)項目要求】

停車場建設(shè)項目的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范的要求。停車場建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范設(shè)置無障礙停車泊位，設(shè)置供新能源汽車使用的充換電等設(shè)施，為電動汽車等新能源汽車的普及和推廣創(chuàng)造條件。

第二十條【停車場建設(shè)項目竣工驗收】

有關(guān)單位在進行停車場建設(shè)項目以及附屬設(shè)施含有停車場的建設(shè)項目竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)參加。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第二十一條 【車位租售】

建筑區(qū)劃內(nèi)用于停放車輛的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的停車需要。用于出售或者出租的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出售或者出租給業(yè)主，仍有剩余的，鼓勵向社會開放。

人民防空工程平時用作停車位的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，按照設(shè)計在實地標(biāo)注，并優(yōu)先向業(yè)主出租，不得出售、附贈。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十二條【業(yè)主共有停車位】

居民住宅區(qū)現(xiàn)有停車場不能滿足停車需要的，在不影響消防安全、道路通行的前提下，經(jīng)業(yè)主依法共同決定，可以在共有部分的場地、道路劃定業(yè)主共有的停車位。

第二十三條【臨時停車場】

政府儲備、待建土地、空閑廠區(qū)、建筑物退讓空間等存量用地，在符合停車場建設(shè)條件且有停車需求情況下，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意可以依法設(shè)置臨時停車場。

舉辦大型群眾性活動時，公安機關(guān)交通管理部門可以設(shè)置臨時停車場，并明確停放時段，限時停放。

第三章 道路路內(nèi)停車泊位的設(shè)置

第二十四條【路內(nèi)停車泊位設(shè)置原則】

道路路內(nèi)停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制、逐步縮減，保障道路交通有序、安全、暢通。

第二十五條【編碼管理和社會公布】

公安機關(guān)交通管理部門設(shè)置道路路內(nèi)停車泊位，制定停車泊位編碼規(guī)則，對道路路內(nèi)停車泊位進行統(tǒng)一編碼管理。

已設(shè)置的停車泊位的數(shù)量、停車時段、收費時段、收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布。

任何單位和個人不得擅自設(shè)置、撤銷道路路內(nèi)停車泊位。

第二十六條【路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范】

設(shè)置道路路內(nèi)停車泊位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）保障行人、車輛通行及安全；

（二）符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求；

（三）符合防汛工作相關(guān)要求；

（四）與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)；

（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第二十七條【路內(nèi)停車泊位禁設(shè)規(guī)定】

禁止在下列區(qū)域設(shè)置道路路內(nèi)停車泊位：

（一）城市主干道車行道以及其他交通流量大的市區(qū)道路；

（二）雙向通行寬度不足八米或者單向通行寬度不足六米的路段；

（三）消防通道、醫(yī)療救護通道、無障礙設(shè)施和大型公共建筑附近的疏散通道；

（四）道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點五米、消火栓周邊三十米范圍內(nèi)；

（五）醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園出入口兩側(cè)機動車道各三十米范圍內(nèi)；

（六）其他不宜設(shè)置的區(qū)域。

第二十八條【路內(nèi)停車泊位設(shè)置評估與調(diào)整】

公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)道路交通狀況、周邊車輛停放需求等情況，對設(shè)置的道路路內(nèi)停車泊位進行評估，并依據(jù)評估結(jié)果對道路路內(nèi)停車泊位進行調(diào)整。

第二十九條【限時段道路路內(nèi)停車泊位】

居民住宅區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段性停車條件的，公安機關(guān)交通管理部門可以設(shè)置限時段道路路內(nèi)停車泊位。

限時段道路路內(nèi)停車泊位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場公示停車時段、允許停放的范圍、違規(guī)停車處理方式等內(nèi)容。超過規(guī)定時間在限時段道路路內(nèi)停車泊位停放機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門依法處理。

第三十條【禁設(shè)地樁、地鎖】

任何單位和個人不得在道路路內(nèi)停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙，或者以其他方式阻礙、影響道路路內(nèi)停車泊位的使用，但因市政公用設(shè)施日常維護或者大修改造等需要影響泊位使用的除外。

第三十一條【臨時占用道路路內(nèi)停車泊位】

因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型群體性活動等需要臨時占用道路路內(nèi)停車泊位的，由公安機關(guān)交通管理部門向社會公告。

第四章 停車場的經(jīng)營和管理

第三十二條【鼓勵市場主體參與】

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵各類市場主體全面參與停車場設(shè)施維保、運營管理和信息系統(tǒng)建設(shè)，促進停車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

第三十三條【停車場經(jīng)營方式】

政府財政全額投資建設(shè)的公共停車場和道路路內(nèi)停車泊位，根據(jù)管理需要，逐步推行停車服務(wù)市場化，依法確定經(jīng)營單位。向社會購買運營、維護和管理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序、方式及其他要求選擇停車場經(jīng)營單位。

社會投資建設(shè)的停車場，其所有權(quán)人可以自行經(jīng)營、維護和管理，也可以依法委托運營、維護和管理。

住宅小區(qū)的停車場為社會提供有償服務(wù)的，由業(yè)主根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定決定管理方式和經(jīng)營管理者。

第三十四條【經(jīng)營性停車場辦理手續(xù)】

利用公共停車場進行經(jīng)營活動的，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)等相關(guān)手續(xù)。

專用停車場向社會提供經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并納入公共停車場管理。

第三十五條【停車場備案】

公共停車場、向社會提供經(jīng)營服務(wù)的專用停車場實行備案管理。經(jīng)營單位在停車場啟用前應(yīng)持下列資料到所在轄區(qū)公安機關(guān)辦理備案：

（一）營業(yè)執(zhí)照；

（二）合法使用場地的材料；

（三）交通組織圖，包括出入口、標(biāo)志標(biāo)線、停車泊位、交通設(shè)施設(shè)置等內(nèi)容；

（四）經(jīng)營、服務(wù)、安全管理制度；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

本條例施行前未備案的停車場應(yīng)當(dāng)在本條例施行后六十日日內(nèi)備案。

第三十六條【變更備案】

停車場備案事項發(fā)生變化的，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)到原備案機關(guān)變更備案信息；停止經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前十五日告知原備案機關(guān)，并同時向社會公布，及時做好退費等相關(guān)工作。

第三十七條【停車信息管理服務(wù)系統(tǒng)】

經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，配建停車場管理信息系統(tǒng)，并應(yīng)當(dāng)接入停車信息管理服務(wù)系統(tǒng)，實時將停車信息上傳，保證正常運行。

公安機關(guān)可以通過停車信息管理服務(wù)系統(tǒng)或者其他方式，向公眾提供泊位查詢、停車引導(dǎo)、收費標(biāo)準(zhǔn)、車位共享等停車信息服務(wù)，實現(xiàn)對機動車的動靜態(tài)管控。

有關(guān)職能部門、停車場經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)妥善保管依法獲取的機動車信息、機動車停放人個人信息以及有關(guān)視聽資料和數(shù)據(jù)，非因法定理由不得公開或者泄露。

第三十八條【停車場收費定價】

機動車停放服務(wù)收費實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

實行政府定價、政府指導(dǎo)價的，由市發(fā)展改革部門會同財政、交通、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，依法制定差別化、階梯式收費標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

實行市場調(diào)節(jié)價的，由停車場經(jīng)營單位依照價格相關(guān)法律、法規(guī)，根據(jù)市場情況自行確定收費標(biāo)準(zhǔn)。

居民住宅區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的停車服務(wù)收費，依照物業(yè)、價格相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條【備案管理停車場經(jīng)營、管理單位責(zé)任】

實行備案管理的停車場經(jīng)營、管理單位做好停車設(shè)施日常管理和養(yǎng)護，確保各項設(shè)施設(shè)置齊全、運行正常，并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定科學(xué)合理的停車場管理制度，并在顯著位置明示；

（二）在適當(dāng)?shù)攸c和停車場出入口顯著位置設(shè)置停車標(biāo)志，按照規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志牌和公示牌，公示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明停車場名稱、停車泊位數(shù)量和監(jiān)督電話；

（三）按規(guī)定安裝監(jiān)控設(shè)備，做到監(jiān)控全覆蓋、高清晰辨識機動車號牌等重要信息，保證正常使用，并按照規(guī)定妥善保管機動車出入、視頻監(jiān)控等記錄；

（四）按照標(biāo)準(zhǔn)劃設(shè)停車泊位，不得擅自增設(shè)或者減少泊位；

（五）不得超過規(guī)劃審批范圍、規(guī)劃審批的停車泊位數(shù)量停放機動車；

（六）引導(dǎo)機動車進出和停放，維護行駛、停車秩序；

（七）定期清點停車場內(nèi)停放的機動車，發(fā)現(xiàn)可疑機動車時應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告；

（八）加強停車場的安全管理工作，如遇火災(zāi)、交通事故、刑事犯罪等，應(yīng)當(dāng)立即采取措施并及時向消防部門、公安機關(guān)等有關(guān)職能部門報告；

（九）采取必要措施，防止泄露機動車和機動車停放人相關(guān)信息；

（十）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第四十條【備案管理收費停車場的經(jīng)營單位增加責(zé)任】

實行備案管理的收費停車場的經(jīng)營單位除應(yīng)當(dāng)遵守第四十條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在停車場入口處和收費處醒目位置公示收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費方式、不收費時間等信息；采用非人工方式收取停車費的，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的顯著位置公示支付方法；

（二）安裝使用的電子停車計時收費系統(tǒng)、充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法檢定，經(jīng)檢定合格后在有效期內(nèi)使用；

（三）按規(guī)定出具稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票；

（四）按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費；

（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第四十一條【共享停車】

鼓勵有條件的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和個人將自用停車場或者停車位向社會開放，實行錯時共享停車。

單位、個人可以依托停車信息管理服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)停車位有償使用、錯時共享。

第四十二條【臨時停車服務(wù)】

因法定節(jié)假日、大型活動等原因，公共停車場不能滿足社會停車服務(wù)需求時，公共建筑的專用停車場管理單位應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)交通管理部門的要求，在滿足自身停車需求的情況下，向社會提供臨時停車服務(wù)。

第四十三條【禁止擅自改作他用】

任何單位和個人不得擅自將停車場改作他用或者停止使用，不得減少建筑物配建停車位數(shù)量，不得擅自變更停車場交通組織。

第四十四條【消防要求和規(guī)范】

停車場經(jīng)營、管理單位應(yīng)當(dāng)在消防救援機構(gòu)的指導(dǎo)下劃設(shè)消防通道禁停區(qū)域，設(shè)置消防通道標(biāo)志標(biāo)識。

對違法占用消防通道停車的，停車場經(jīng)營、管理單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻或者制止;對不聽勸阻或者制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時向所在地消防救援機構(gòu)報告。

第四十五條【停車設(shè)施的維護和管理】

道路路內(nèi)停車泊位經(jīng)營、管理單位負責(zé)維護其經(jīng)營范圍內(nèi)的停車設(shè)施，保持道路停車設(shè)施完好，方便使用。

停車場出入口因行車對人行道造成損壞的，按照誰經(jīng)營、誰養(yǎng)護的原則，由經(jīng)營、管理單位及時進行維護。

第五章 機動車停車行為管理

第四十六條【停車行為基本原則】

停車人應(yīng)當(dāng)依法停車、規(guī)范停車，自覺維護良好的停車秩序。

第四十七條【停車規(guī)范】

停車人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守停車場管理制度，服從停車場工作人員引導(dǎo)，遵守停車時段要求，不得拆卸、遮擋號牌，不得逆向停車，車身不得超出停車泊位。

（二）不得堵塞停車場出入口，不得在人行道上沒有設(shè)置停車泊位的區(qū)域停車，不得影響其他機動車或者行人通行，不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備；

（三）非殘疾人駕駛或者乘坐的機動車不得占用無障礙停車泊位；非新能源汽車不得占用充電車位；

（四）同一機動車不得持續(xù)占用同一路內(nèi)停車泊位超過七日；同一機動車駛離后二十四小時內(nèi)又繼續(xù)占用同一停車泊位的，視為持續(xù)占用；

（五）不得違法停放載有易燃、易爆、有毒、有害等危險品的機動車；

（六）確保機動車停放安全，避讓行人和非機動車；

（七）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第四十八條【文明停車】

提倡停車人遵守下列規(guī)范文明停車：

（一）禮讓前車停車；

（二）停車時預(yù)留合理空間便于相鄰機動車開關(guān)車門；

（三）輕緩開關(guān)車門，避免刮碰相鄰機動車；

（四）安全停放后，及時熄滅發(fā)動機；

（五）不在停車場內(nèi)鳴笛、制造噪聲；

（六）維護停車場環(huán)境衛(wèi)生和安全秩序；

（七）社會公認的其他文明停車行為。

第四十九條【車輛臨時停放】

機動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點停放。在非禁止停車的路段臨時停放車輛時，應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè)，不得妨礙其他車輛、行人通行，且駕駛?cè)瞬坏秒x開車輛，上下人員或者裝卸物品后立即駛離。

第五十條【接送學(xué)生機動車停靠】

接送幼兒園、小學(xué)、中學(xué)學(xué)生的機動車，應(yīng)當(dāng)在學(xué)生上下學(xué)時段，按照劃定的區(qū)域在道路右側(cè)單排?？?，即停即走，不得影響其他車輛通行。

第五十一條【停車場開放內(nèi)部循環(huán)】

機動車進入停車場，遇有停車位已滿無法進入時，不得占道等候。停車場經(jīng)營、管理單位應(yīng)當(dāng)開放內(nèi)部循環(huán)，引導(dǎo)車輛進出，并做好出入口道路停車秩序管理。

第五十二條【停車費用繳納】

停車人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納停車費用，對無正當(dāng)理由拒不繳納或者逃避繳納停車費用的，停車場經(jīng)營單位可以依法向其追繳。

第六章 法律責(zé)任

第五十三條【未按照規(guī)劃要求配建、增建停車場的法律責(zé)任】

違反本辦法第十六條規(guī)定，新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居民住宅區(qū)、大中型建筑等建設(shè)項目，未按照規(guī)劃要求配建、增建停車場的，經(jīng)自然資源和規(guī)劃主管部門認定，由城市管理部門對其依法查處。

第五十四條【擅自設(shè)置道路路內(nèi)停車泊位的法律責(zé)任】

違反本辦法第二十五條第三款規(guī)定，擅自設(shè)置道路路內(nèi)停車泊位的，由公安機關(guān)交通管理部門依法查處。

第五十五條【在道路路內(nèi)停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙的法律責(zé)任】

違反本辦法第三十條規(guī)定，在道路路內(nèi)停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙，由公安機關(guān)交通管理部門依法查處。

第五十六條【停車場經(jīng)營單位未辦理營業(yè)執(zhí)照的法律責(zé)任】

停車場經(jīng)營單位違反本辦法第三十四條規(guī)定，未辦理營業(yè)執(zhí)照的，由轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理部門依法查處。

第五十七條【未進行停車場備案的法律責(zé)任】

違反本辦法第三十五條規(guī)定，公共停車場、向社會提供經(jīng)營服務(wù)的專用停車場的經(jīng)營單位未進行停車場備案的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處二千元以上五千元以下罰款。

第五十八條【未將停車信息納入本市停車信息管理服務(wù)系統(tǒng)的法律責(zé)任】

違反本辦法第三十七條第一款規(guī)定，公共停車場、向社會提供經(jīng)營服務(wù)的專用停車場的經(jīng)營單位，未將停車信息納入本市停車信息管理服務(wù)系統(tǒng)的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處二千元以上五千元以下罰款。

第五十九條【停車場經(jīng)營、管理單位經(jīng)營管理不符合規(guī)范要求的法律責(zé)任】

停車場經(jīng)營、管理單位違反本辦法第三十九條、第四十條第一項、第二項規(guī)定，經(jīng)營管理不符合規(guī)范要求的，由轄區(qū)內(nèi)有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。

違反本辦法第四十條第四項規(guī)定，未按照核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費的，由轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理部門依法查處。

第六十條【責(zé)任引致】

違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有法律責(zé)任規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第六十一條【未依法履職法律責(zé)任】

相關(guān)部門和單位工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第六十二條【其他機動車停放規(guī)定】

公共交通、道路客貨運輸車輛專用停車場的管理和危險物品運輸車輛的停放管理，不適用本辦法。

第六十三條【實施時間】

本辦法自20 年 月 日起施行。

 

希望這些管理措施盡快落實

規(guī)范小區(qū)停車行為

讓廣大業(yè)主朋友能夠安心、順心回家