???? 據(jù)遷安信息港通訊員商博了解：近年來，遷安市堅持以全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會為前提，在推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財政范圍，促進資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運行機制，以農(nóng)民增收為核心，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點，加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件，不斷加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程，讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路，逐步改變了目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題，使全市新農(nóng)村建設(shè)進入了一個新階段。

???? 堅持科學(xué)規(guī)劃，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。我市堅持把全市1208平方公里作為一個整體來規(guī)劃、建設(shè)，高起點制定了城鄉(xiāng)一體的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。2007年編制了《遷安市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃》和《遷安市域村莊空間布局規(guī)劃》，今年又制定了《遷安市科學(xué)發(fā)展示范市規(guī)劃》，嚴格按照3個規(guī)劃，指導(dǎo)各村完善了具體建設(shè)規(guī)劃，一般村達到“兩圖一書”，即規(guī)劃現(xiàn)狀圖、規(guī)劃效果圖、規(guī)劃說明書，鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府所在地的村有“四圖一書”，增加給排水管網(wǎng)圖和通訊、電力線路圖，并根據(jù)規(guī)劃科學(xué)指導(dǎo)全市新農(nóng)村建設(shè)工作。

???? 堅持加大投入，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認真貫徹“以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)”的工作要求，不斷加大對“三農(nóng)”工作的投入。僅2007年、2008年，全市投向“三農(nóng)”資金就分別達到了8億元和13億元以上。目前，全市累計修水泥路4967公里，所有農(nóng)村主次街道實現(xiàn)了全部硬化；建沼氣池8.9萬個，基本達到了養(yǎng)殖戶“一戶一池”；植樹達到了959萬株；投資1200萬元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)村民中心210個，有511個村建有活動室、487個村建有圖書室、480個村建有宣傳欄、348個村建有廣場或公園。到2008年底，全市農(nóng)村飲水安全村將達到100%、通有線電視村將達到100%、新建沼氣池1.2萬個、吊炕2萬鋪、改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所3500個。

???? 堅持模式帶動，積極推進新農(nóng)居建設(shè)和改造。今年以來，我市著眼于改善農(nóng)民生活條件，按“四個一步到位”的要求，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實際，本著實事求是、分類指導(dǎo)的原則，大力推廣“六個一”為主的新農(nóng)居建設(shè)，探索形成了五種建設(shè)模式：一是以“六個一”為特色的沙河驛鎮(zhèn)唐莊子村建設(shè)模式，二是以土地流轉(zhuǎn)、異地聯(lián)建為特色的木廠口鎮(zhèn)松護新村建設(shè)模式，三是以生態(tài)宜居、新型社區(qū)為特色的馬蘭莊鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展示范村建設(shè)模式，四是以產(chǎn)業(yè)拉動、功能分區(qū)為特色的扣莊鄉(xiāng)寺后村建設(shè)模式，五是以統(tǒng)一規(guī)劃、群眾自建為特色的楊店子鎮(zhèn)洼里村建設(shè)模式。為全唐山市及河北省的新農(nóng)村建設(shè)提供了經(jīng)驗，創(chuàng)造了典范。同時，對于農(nóng)村新建住宅在審批、規(guī)劃、建設(shè)環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，確保按示范村規(guī)劃來展開。此外，從明年起，我市對危舊農(nóng)居、符合改造條件的住宅，市財政將拿出專項資金進行改造，對向高層發(fā)展建兩層或三層住宅樓的，市政府將給予資金補償，其他的新建住宅按照規(guī)劃建設(shè)部門提供的樣式來進行，努力實現(xiàn)農(nóng)村面貌的新改觀。

???? 堅持創(chuàng)業(yè)富民，深入實施“122”富民工程。我市在廣泛調(diào)研、認真聽取基層群眾意見的基礎(chǔ)上，立足于創(chuàng)業(yè)富民，實現(xiàn)由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變，全面實施了“122”富民工程。2007年，市財政安排創(chuàng)業(yè)基金1.5億元，全市新上富民項目2200多個，完成投資8.3億元，帶動農(nóng)民增收800元。今年，全市又安排創(chuàng)業(yè)基金2億元，實施創(chuàng)業(yè)項目達3100個，目前已完成投資15.6億元，到年底全市創(chuàng)業(yè)投資將達到20億元、參與創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶達10萬戶，帶動農(nóng)民增收900元，全市農(nóng)民人均純收入將達到8400元。

???? 堅持改善民生，大力發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)。教育事業(yè)上，累計投資4億元，實施了遷安一中遷建、遷安二中整合、遷安三中新建等一大批基礎(chǔ)設(shè)施工程，投資9500萬元徹底改造了全市中小學(xué)危舊校舍14萬平方米。在2007年率先實行免費九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，積極實施了義務(wù)教育階段寄宿生“一免兩補”政策，從今年起，又實施了高中階段免費教育；醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上，累計投資8500萬元實施了燕山醫(yī)院、傳染病醫(yī)院等工程，今年投資6.5億元新建一所集醫(yī)療救治、保健康復(fù)、療養(yǎng)休閑于一體的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院，目前已開工建設(shè)；在社會保障事業(yè)上，在全省率先免征了農(nóng)業(yè)稅及附加，建立了失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度，以增發(fā)固定補貼的形式提高了勞模待遇，投資5485萬元新建了5所農(nóng)村敬老院；2007年，市財政撥付1.1億元在全省率先建立了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，目前全市參保人數(shù)已達8.5萬人，領(lǐng)取保險補貼人數(shù)達到7.6萬人。今年，我市又從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，謀劃實施了村村通、全民健康、教育扶助、“百礦披綠”、充分就業(yè)、社保擴面等十大幸福工程和農(nóng)村中小學(xué)暖氣改造等20件為民辦實事工程，真正讓全市人民共享改革發(fā)展成果。

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編輯： 商博