??? 春回大地，萬物更新。凝聚著全市人民的厚望與重托，2月5日，遷安市第四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在遷安錦江會(huì)堂隆重開幕，來自全市各界的人大代表歡聚一堂，建言獻(xiàn)策謀發(fā)展，同心同德譜華章。

??? 錦江會(huì)堂內(nèi)，熱烈莊重，洋溢著和諧民主、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的濃厚氛圍。

??? 大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席范紹慧、李維林、邰振華、閔有發(fā)、韋俊田、張宏圖、周永在主席臺(tái)前排就座。

??? 大會(huì)應(yīng)出席代表242名，實(shí)際出席?? 236名，符合法定人數(shù)。

??? 大會(huì)召開前，市人大常委會(huì)主任邰振華分別主持召開了市四屆人大四次會(huì)議預(yù)備會(huì)議和主席團(tuán)第一次會(huì)議。

??? 預(yù)備會(huì)議表決通過了遷安市第四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議議程，選舉了遷安市第四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議主席團(tuán)、秘書長（名單另發(fā)），議案審查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員（名單另發(fā)）和計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員（名單另發(fā)）。

??? 市四屆人大四次會(huì)議主席團(tuán)第一次會(huì)議推選了大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席及執(zhí)行主席（名單另發(fā)），通過了會(huì)議日程，決定了大會(huì)副秘書長（名單另發(fā)），決定大會(huì)征集議案的截止時(shí)間為2009年2月 日? 。

??? 上午10：00，在雄壯的《國歌》聲中，大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席邰振華宣布大會(huì)開幕。

??? 市長郭競(jìng)坤代表市政府作工作報(bào)告。

??? 郭競(jìng)坤所作的報(bào)告共分三部分：一、2008年工作回顧；二、2009年工作總體思路和目標(biāo)任務(wù)；三、打造誠信服務(wù)政府。

??? 郭競(jìng)坤指出，2008年是遷安發(fā)展史上極不平凡的一年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的深刻變化，我們圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)定信心抓發(fā)展，攻堅(jiān)克難促增長，齊心協(xié)力保穩(wěn)定，鞏固、擴(kuò)大了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的成果。市域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨上新臺(tái)階，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到495億元，同比增長23.3%，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資140億元，同比增長27.2%，實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收入71.2億元，同比增長29.4%，實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入20.1億元，同比增長10.8%，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)6年位居全省縣級(jí)30強(qiáng)之首，在第八屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣（市）評(píng)比中列第25位。資源型城市轉(zhuǎn)型取得新突破，鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重組，27家民營企業(yè)正式組建了長城鋼鐵集團(tuán)；淘汰落后和節(jié)能減排工作取得可喜成績(jī)，全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降5.6%；礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓深入開展，將39個(gè)采礦權(quán)整合設(shè)置為15個(gè)采礦權(quán)人；新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，搭建了資源型城市轉(zhuǎn)型新平臺(tái)。市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力得到新提升。特色中等城市展現(xiàn)新面貌，入選2008中國特色魅力城市200強(qiáng)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得新成果。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。人民生活水平得到新提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16132元，增長14.7%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到8462元，增長20.8%。和諧社會(huì)建設(shè)取得新成績(jī)。

??? 郭競(jìng)坤同時(shí)指出，按照市委四屆六次全會(huì)精神，2009年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市、人民群眾幸福家園的宏偉目標(biāo)，突出“堅(jiān)定信心、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”的主基調(diào)，以“保增長、促調(diào)整”為首要任務(wù)，深入實(shí)施五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，著力加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改善民生，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為“十一五”末進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到170億元，增長21.4%；全部財(cái)政收入達(dá)到83億元，增長16.6%；實(shí)際利用外資4000萬美元，出口創(chuàng)匯3億美元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18000元，增長11.6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到9770元，增長15.5%。單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降5%，化學(xué)需氧量削減6%，二氧化硫排放量削減5%。

??? 郭競(jìng)坤強(qiáng)調(diào)，為圓滿完成上述目標(biāo)，我們將集中精神力抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：一、以項(xiàng)目建設(shè)和對(duì)外開放為依托，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；二、以結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為突破口，加速推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型。三、以城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣“活動(dòng)為載體，全面提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平；四、以創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范村為重點(diǎn)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐；五、以節(jié)能減排和優(yōu)化環(huán)境為核心，加快建設(shè)生態(tài)遷安；六、以深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革為動(dòng)力，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的活力；七、以增強(qiáng)軟實(shí)力為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)；八、以實(shí)施八大幸福工程和20件為民實(shí)事為抓手，著力提升人民群眾幸福指數(shù)。

??? 郭競(jìng)坤要求，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，要按照為民、務(wù)實(shí)、勤政、清廉的要求，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提高政府行政管理水平和公共服務(wù)能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

??? 郭競(jìng)坤號(hào)召，讓我們解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市、人民群眾幸福家園，以優(yōu)異的成績(jī)向建國60周年獻(xiàn)禮！（報(bào)告全文另發(fā)）

??? 郭競(jìng)坤的報(bào)告贏得了與會(huì)者的熱烈掌聲。

??? 市政府向大會(huì)提交了《遷安市2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》、《遷安市2008年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2009年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告》，代表們將與《政府工作報(bào)告》一并審議。

??? 在主席臺(tái)就座的市領(lǐng)導(dǎo)還有：陳子存、張玉林、楊春景、張龍、張有悅、郝可軍、張淑云、田立生、宋榮興、馬文柏、李福林、岳樹存、張梅艷、張清敏、馮學(xué)工、彭忠臣、任秀成、羅遠(yuǎn)杰、李志文、馬丹青、趙玉江、王桂華、高文榮，市人民法院院長李艷明、市人民檢察院檢察長李瑛也在主席臺(tái)就座。

??? 大會(huì)主席團(tuán)其他成員也在主席臺(tái)就座。

??? 不是市人大代表的市政府組成人員，市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志以及出席市政協(xié)四屆三次會(huì)議的政協(xié)委員列席會(huì)議。

編輯： 孟令然