??? 據(jù)遷安信息港通訊員孟令然了解：一個(gè)地處農(nóng)村的基層派出所；一個(gè)轄區(qū)面積50平方公里、下轄24個(gè)行政村、常駐居民23000余人的派出所；一個(gè)只有5名民警的派出所。這是遷安市公安局上莊派出所。

??? 如何用有限的警力去應(yīng)對和駕馭日益復(fù)雜的治安問題？如何走內(nèi)涵式發(fā)展道路，解決警力不足問題？如何提升整體隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、快速反應(yīng)能力和整體防范能力，降低發(fā)案率確保社會安全呢？這是上莊派出所所長萬向陽在2007年就對自己提出的問題。

??? 經(jīng)過認(rèn)真思考和反復(fù)醞釀、調(diào)研，萬向陽認(rèn)識到，要解決這些問題，就必須以“三基”建設(shè)為契機(jī)，走科技強(qiáng)警之路。他決心根據(jù)派出所警務(wù)工作實(shí)際，開發(fā)研制一套 “真正方便基層派出所工作的軟件”。

??? 所長上門求助 學(xué)生熱心出手

??? 2007年3月正式起動。可是所里辦公經(jīng)費(fèi)少，沒有錢高薪聘請專業(yè)人才，為解決這一難題，他們發(fā)動利用各種關(guān)系，網(wǎng)羅軟件編程人才，在得知本所食堂大師傅的兒子是北京電視傳媒大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生時(shí)，所長萬向陽親自登門拜訪，向他說明了派出所的想法和實(shí)際困難，最終王子棟同學(xué)被他們服務(wù)一方百姓的誠心打動了，接受的派出所的請求，還另外找了幾名同學(xué)，分文不要的幫助他們研發(fā)軟件。

??? 為第一手資料 民警晝夜加班

??? 為達(dá)到研發(fā)出的軟件系統(tǒng)具有全面性、實(shí)用性及可操作性的效果，在繪制電子地圖的過程中，為真實(shí)體現(xiàn)上莊鄉(xiāng)的全貌和各個(gè)行政村的真實(shí)情況，派出所民警不辭勞苦，加班加點(diǎn)，放棄了所有的節(jié)假時(shí)和休息時(shí)間，深入到各村各戶認(rèn)真核對每一名村民的實(shí)際住所，并繪制成平面圖，給繪制電子地圖準(zhǔn)備第一手真實(shí)材料，為實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的查詢定位提供可靠保證。

??? 在采集村民個(gè)人信息時(shí)，他們利用了近6個(gè)月的時(shí)間。派出所的民警白天到村內(nèi)挨家挨戶上門走訪，認(rèn)真核對每一個(gè)人的基本情況，包括姓名、單位、電話和家庭情況以及人戶分離人員的去向，外出打工、經(jīng)商、上學(xué)人員的去向、有無前科劣跡、是否為重點(diǎn)人口、是否為文武瘋子等情況。

??? 回到派出所，民警還要將收集的信息一條一條地錄入數(shù)據(jù)庫內(nèi)。正是他們的不懈努力為錄入詳細(xì)的數(shù)據(jù)庫信息提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。

??? 系統(tǒng)研發(fā)成功 實(shí)現(xiàn)基層創(chuàng)舉

??? 2007年10月，經(jīng)過七個(gè)多月的艱辛努力，一套運(yùn)作通暢，集綜合性、多功能于一體的派出所警務(wù)工作綜合平臺系統(tǒng)軟件研發(fā)成功。

??? 警務(wù)工作綜合平臺系統(tǒng)由電子地圖、信息庫、辦公系統(tǒng)三部分組成。

??? 電子地圖主要有轄區(qū)防控網(wǎng)(轄區(qū)概貌、山川、河流、公路、村莊、企業(yè)位置及警力分布狀況)、重點(diǎn)復(fù)雜部位防控圖(位置關(guān)系、特種行業(yè)分布等)、村莊防控圖(村莊概貌、居民分布、各戶的具體位置、左鄰右舍、村干部的位置、重要設(shè)施的位置、以及商店、維修點(diǎn)、醫(yī)療室、浴池、理發(fā)店的位置等)。

??? 民警可以在轄區(qū)任何地點(diǎn)，打開電腦，整個(gè)轄區(qū)的方位概貌就會一覽無余。

??? 信息庫主要是對各種基礎(chǔ)治安信息進(jìn)行存儲和科學(xué)管理，其最大優(yōu)點(diǎn)就是快速查詢、瀏覽。主要有人員查詢和案件查詢。常駐人口信息、暫住人口信息、工作對象和重點(diǎn)人口信息、監(jiān)控對象信息、涉案在逃人員信息都有照片及違法記錄經(jīng)歷等詳細(xì)資料，把一份厚厚的資料壓縮到一張紙上，可直接打印或生成表格打印，非常生動、直觀、實(shí)用。

??? 辦公系統(tǒng)主要有接處警記錄、當(dāng)日警情、各類行政刑事案件的法律文書制作等。派出所民警有了警務(wù)工作綜合平臺系統(tǒng)的武器，也就有了超強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

??? 這是遷安市派出所獨(dú)立研發(fā)軟件的一個(gè)創(chuàng)舉！

??? 遷安市公安局及市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)看到軟件的實(shí)用性后大為贊賞，決定讓上莊派出所對軟件進(jìn)一步完善后，在全市派出所推廣應(yīng)用。

??? 系統(tǒng)作用凸顯 簡便直接實(shí)用

??? 該系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了派出所警務(wù)工作從依靠經(jīng)驗(yàn)向依靠科技的轉(zhuǎn)變，從被動型向主動型轉(zhuǎn)變，從滯后型向超前型轉(zhuǎn)變，從人力密集型向科技創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高了派出所的整體戰(zhàn)斗力。

??? 從可操作性上講，簡捷易行，只要稍微懂點(diǎn)電腦操作人一天之內(nèi)就能完全掌握操作方法。從工作效率上講，過去民警調(diào)整工作單位后，沒有一年半載都不能對轄區(qū)村莊分布，現(xiàn)在系統(tǒng)的電子地圖可以讓每一個(gè)新到的民警在幾天內(nèi)就可以熟悉轄區(qū)概貌、山川、河流、公路、村莊、企業(yè)位置，需到村里找某個(gè)人時(shí)地圖查詢定位功能會把民警直接帶到他家中。

??? 以往接報(bào)警時(shí)，民警們只能根據(jù)模糊記憶查找事發(fā)地，或是請求村干部指路，往往是十分鐘的路程，卻要花費(fèi)二十到三十分鐘的時(shí)間?，F(xiàn)在，只要報(bào)警者說出詳細(xì)的事發(fā)地，民警們可以根據(jù)報(bào)警者的姓名、報(bào)警電話多角度在電子地圖上查詢到報(bào)警地點(diǎn)并予以鎖定，并依照地圖自動分析給出的最佳路徑，迅速到報(bào)警點(diǎn)，在途中可以打開信息查詢窗口，查詢該戶家庭人員及其他涉案人員的年齡、身份證號、案底、特征等信息，并通過照片直觀地了解每個(gè)家庭成員情況，以便到達(dá)現(xiàn)場后辨認(rèn)涉案人員及相關(guān)人員，為勘察現(xiàn)場、確定犯罪嫌疑人等工作節(jié)省大量時(shí)間，也在第一時(shí)間保守了警務(wù)秘密。

??? 此外，該系統(tǒng)的計(jì)劃任務(wù)功能，改變了過去安排部署和匯報(bào)工作開大會、小會的局面?，F(xiàn)在，他們?nèi)繉?shí)行了微機(jī)化，領(lǐng)導(dǎo)上班不再用開小會、大會部署整日、整月工作，而是將工作通過網(wǎng)絡(luò)上傳下達(dá)，派出所民警每人一部手提電腦，打開一看網(wǎng)絡(luò)即時(shí)消息就可知道要做的事情。

??? 此外，該系統(tǒng)實(shí)行了案卷制作、呈報(bào)審批無紙化辦公。以往案件發(fā)生后的筆錄錄入都是手寫，由于每個(gè)人的筆體不一，書寫的筆錄不清，不便于辨認(rèn)，一些同音不同意的文字書寫到案卷中，可能會令犯罪分子翻案，對法院判案也會產(chǎn)生重大影響，同時(shí)案卷的保存工作也比較繁重。

??? 如今，民警出警可以現(xiàn)場制作電子筆錄、機(jī)打筆錄，這樣不僅在第一時(shí)間固定證據(jù)、為澄清犯罪分子犯罪事實(shí)提供了一份清晰的筆錄，為法院判案提供有力證據(jù)，而且也為筆錄的保存提供了方便，從而大大提高了民警辦案的機(jī)動性、靈活性，提高辦案實(shí)效。

??? 二代系統(tǒng)研發(fā) 獲得科技立項(xiàng)

??? 目前，上莊派出所提出了在繼承原有派出所警務(wù)工作綜合平臺系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)再創(chuàng)新，再充分發(fā)揮機(jī)動靈活的優(yōu)勢，經(jīng)過長時(shí)間的醞釀、調(diào)研，第二代派出所警務(wù)工作綜合平臺系統(tǒng)軟件已在編制之中。

??? 派出所警務(wù)工作綜合平臺系統(tǒng)增加了功能更加強(qiáng)大的三維仿真地理信息系統(tǒng)，采用GIS地理信息工具使地圖更加直觀，能夠真實(shí)再現(xiàn)全鄉(xiāng)的地形地貌、房屋、農(nóng)田、企事業(yè)單位、公路橋梁、電力、通訊設(shè)施等各種元素，真實(shí)顯現(xiàn)某一建筑、設(shè)施的經(jīng)、緯度方位坐標(biāo)和測定距離。另外，在查詢定位后還可顯示村民房屋前門、院內(nèi)、后門等真實(shí)情況的照片，以備對比核實(shí)，為抓捕工作的警力部署決策提供可靠依據(jù)。

??? 地圖上還加裝GPS衛(wèi)星定位功能，警車走到哪里地圖顯示到哪里，地圖上顯示的經(jīng)緯度就是警車所在的精確位置。從而實(shí)現(xiàn)公安業(yè)務(wù)信息基于空間電子地圖的可視化查詢和分析，提高在指揮決策、快速反映、反恐等方面的綜合能力，為治安管理、警力部署、巡邏布控、安全警衛(wèi)等公安業(yè)務(wù)提供基于位置的分析與管理手段。

??? 派出所警務(wù)工作綜合平臺系統(tǒng)與農(nóng)村治安防控體系相鏈接，只要報(bào)警人一按電子狗或者打報(bào)警電話，民警就知道是哪里報(bào)了警，馬上通過調(diào)用電子眼馬上‘看’到案發(fā)地點(diǎn)周圍的情況，并在第一時(shí)間趕到發(fā)案現(xiàn)場。同時(shí)與防控體系中的監(jiān)控?cái)z像頭相鏈接，隨時(shí)調(diào)取每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控信息，警務(wù)工作綜合平臺系統(tǒng)真正成為民警們的“千里眼、順風(fēng)耳”。

??? 可以說，這套具體而實(shí)用的系統(tǒng)具有準(zhǔn)確定位查詢、局域網(wǎng)辦公、信息庫查詢、治安防控等特點(diǎn)，是一套完全符合派出所警務(wù)工作的實(shí)用軟件。人們完全有理由相信，這套系統(tǒng)在遷安市、河北省乃至全國各地普及應(yīng)用后，對各派出所工作必將產(chǎn)生積極的推動作用，為更好地打擊違法犯罪，維護(hù)人民群眾的幸福生活，服務(wù)社會，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

編輯： 孟令然