??? 據遷安信息港通訊員孟令然了解：面對國際金融危機、國內外市場疲軟的形勢，遷安軋一鋼鐵集團有限公司本著“不停產、不放假、不減員”的方針，從全面技改、開發(fā)新產品、節(jié)能減排等方面挖掘內部潛力，消化不利因素，勇于承擔社會責任，為政府減負，為員工負責。

??? 遷安軋一鋼鐵集團有限公司始建于2004年11月，現有職工3000多人，年生產鐵、鋼、材各200萬噸，是我市利稅大戶之一。2008年，該公司由于受到國際金融危機的影響，企業(yè)面臨著虧損的壓力，運營舉步維艱。怎樣應對金融危機，有人提出停產、放假、減員的建議。公司領導經過深入思考認為，當前的金融危機在很大程度上是信心的危機，如果我們停產、放假、減員，不僅影響到企業(yè)今后的發(fā)展，而且更重要的是減弱人們應對金融危機的信心，將員工推向社會，給社會增加了負擔，這是一種不負責任的做法。為此，他們毅然決定不停產、不放假、不減員，靠挖掘內部潛力來消化不利因素。一方面，他們加大技改力度，挖掘企業(yè)潛能。針對企業(yè)耗電量大的實際，他們開發(fā)利用轉爐煤氣回收發(fā)電。通過轉爐煤氣回收發(fā)電，不但有效減少了廢氣排放量，而且實現了變廢為寶。該項技改每小時可發(fā)電17000度，年可創(chuàng)產值8424萬元、利潤2915萬元。他們還通過循環(huán)水再利用進行污水處理，既保證污水不外排，又節(jié)省了水資源，大大節(jié)省了水費開支。另一方面，該公司不斷研發(fā)新品種來適應市場需求。他們以“市場需要什么就軋什么”來應對市場形勢不穩(wěn)定的局面。自去年11月份以來，該公司已軋制Q195L、SPHC、Q245B、Q345B等6個新鋼種54種規(guī)格的鋼材投放市場，深受用戶歡迎。現在他們又研制出兩種新鋼種，不久也將投放市場。與此同時，該公司積極籌建新項目，為金融危機后企業(yè)發(fā)展打下基礎。日前，該公司500萬噸熱軋卷板項目規(guī)劃正式完成，正在積極籌建中。該項目建成后，公司年可實現500萬噸鋼、500萬噸鐵、500萬噸材的生產能力。

??? 由于該公司積極應對國際金融危機，到目前，沒有停產一個機組、沒有放假一天、沒有減一名職工。在嚴峻的形勢下，去年，該公司依然完成了162萬噸鐵、149萬噸鋼、150.8萬噸材的產量，實現了62.42億元的銷售收入，上繳稅金1.82億元。今年前兩個月，該公司鐵、鋼、材的產量分別達到30.88萬噸、29.24萬噸、28.75萬噸，銷售總收入達到9.09億元。

??? 回眸 08看環(huán)保

??? 2008年，國家環(huán)境保護部公布的2007年全國各省、自治區(qū)、直轄市所轄城市“城考”結果：城市環(huán)境綜合整治定量考核，我市在河北省22個縣級市中排名第一。業(yè)內人士都明白，這在重工業(yè)高度集中、污染物排放較多的“鐵遷安”獲此成果殊屬不易。多年來，市環(huán)保局一班人在科學發(fā)展觀指導下，在市委、市政府的堅強領導下，與各職能部門通力協(xié)作，硬是在治污減排、打造幸福家園道路上，披荊斬棘，攻堅克難，取得了可喜成就。在此基礎上，2008年在各項環(huán)保工作中他們又取得了豐碩的成果，寫下了光輝的一頁。

??? 2008年，對于遷安所有環(huán)保工作者來說是難以忘懷的年份。這一年，他們承載了太多的工作負荷：治污減排“雙三十”考核、節(jié)能減排安全整頓、奧運期間空氣質量保障……每一項都有幾萬字的考核細則；每一項安全整頓，環(huán)保人都要走得腰酸腿疼，都要說得口干舌燥。尤其是奧運期間，為了保障空氣質量達標，局領導班子及具體工作人員頂住了來自各方面的說情壓力，檢查、關閉企業(yè)上百家。談到2008年的感受，副局長聞慶年說：“2008年環(huán)保工作者太不容易！”

??? 治污減排壯士斷腕

??? 近年來，隨著科學發(fā)展理念的日益深入人心，人們逐漸意識到幸福感絕不僅僅單純是GDP，還包括人們賴以生存的環(huán)境質量在內的許多指數。所以，面對讓遷安人曾引以為榮的鐵礦開發(fā)造成的不可再生資源的高度浪費和生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞，市委、市政府果斷地向全市人民響亮地提出：淘汰落后產能、治污減排要有壯士斷腕的勇氣，要識大體、顧大局、全力抓好節(jié)能減排。

??? 為確保治污減排目標的實現，2008年，市政府開展了聲勢浩大的治污減排攻堅行動。以環(huán)保部門為主力，全面實施治污減排工程。在SO2減排上，實施了遷安市九江線材有限公司拆除高爐、豎爐，遷安聯(lián)鋼鑫達鋼鐵有限公司拆除高爐、箱燒、豎爐，遷安聯(lián)鋼金豐煉鐵有限公司拆除高爐、箱燒、豎爐，遷安軋一鋼鐵集團四方煉鐵有限公司拆除高爐、箱燒、豎爐，遷安市宏奧工貿有限公司拆除焦爐，遷安市潤發(fā)水泥廠淘汰機立窯，鑫達萊工貿有限公司等企業(yè)拆除60座小豎爐，熱力公司集中供熱工程，首鋼礦業(yè)公司球團廠非電煤改氣，河北遷安化肥股份有限公司循環(huán)硫化床鍋爐爐內脫硫10項工程，共減排SO22736.7噸。

??? 在COD減排上，實施了唐山市燕山淀粉有限責任公司、遷安市北曬甲營遷北福利造紙廠、遷安市華泰紙業(yè)有限責任公司、河北遷安化肥股份有限公司、遷安市富鑫福利造紙廠、遷安市四通紙業(yè)有限公司、遷安恒暉熱電有限公司、遷安市耀華包裝材料廠、遷安市上莊鄉(xiāng)宏發(fā)紙廠、遷安市富興造紙廠、李姑店亞華宣紙廠、李姑店李井瑞紙廠、閻家店鄉(xiāng)天成紙張經銷處、遷東造紙廠、李姑店第一宣紙廠15家企業(yè)的15項廢水治理項目，共減排COD2023.6噸。

??? 在煙粉塵減排上，實施了唐山寶利源煉焦有限公司、遷安市宏奧工貿有限公司、唐山藍海實業(yè)有限公司建設二合一地面除塵站，河北遷安化肥股份有限公司鍋爐除塵器改造、鑫達萊工貿有限責任公司拆除豎爐，各相關企業(yè)拆除小焦爐，實施熱力公司集中供熱等七項工程，有效地改善了企業(yè)周邊空氣質量。

??? 在工程實施中，市環(huán)保局采取治理方案備案、企業(yè)分包到人，掛牌督辦，當日匯報，定期調度，明確獎懲等措施，保證了治污減排目標的實現。

??? 污染治理全面達標

??? 回眸2008，國人有太多的激情與感動。在奧運圣火即將點燃的日子里，遷安環(huán)保工作者為切實做好奧運空氣質量保障工作，提請市政府制訂了《遷安市迎奧運空氣質量保障實施方案》，印發(fā)了《遷安市空氣質量保障工程實施方案》、《遷安市京沈高速公路、京秦鐵路兩側環(huán)境綜合整治實施方案》，對奧運期間各重點企業(yè)提出了明確的治理目標和措施要求。

??? 為確保治理任務的完成，他們采取局長負總責、副局長分片、干部職工包企業(yè)的措施，將全市分為5大片，對1184家排污企業(yè)分包到人，落實責任制，逐人簽訂了分包責任書。分包責任人每周入企業(yè)2次以上，逐企填寫環(huán)境監(jiān)察現場監(jiān)督檢查表，對關鍵環(huán)節(jié)現場指導、駐企督導，確保企業(yè)配套上齊環(huán)保設施，實現正常運營，污染物達標排放。對環(huán)保設施建設不配套、治理設施不運轉、污染物排放不達標的企業(yè)依法進行行政處罰，情節(jié)嚴重的報請市政府予以停產。此外，市環(huán)保局多措并舉，依法監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，堅決落實奧運空氣質量各項保障措施。通過采取限期治理、停產治理、取締關閉、限產限排等措施，對33家企業(yè)的違法排污行為進行了處罰，完成228家企業(yè)治理，完成污染治理項目389項，對238家企業(yè)進行停產治理，為保障奧運空氣質量達標打下了堅實的基礎。

??? 同時，他們還多管齊下，扎實開展環(huán)保專項檢查，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。一是以督促治。市政府分三批對238家企業(yè)下達停產整頓通知，對24家下達了限期治理通知，進一步明確了治理時限和要求。環(huán)保局分成鋼鐵、焦化、造紙、淀粉、皮革等水污染物排放企業(yè)治理，水泥企業(yè)治理等4個督導組扎實推進治理工作。二是以收促治。對未按期完成治理任務、擅自停用污染治理設施、排放污染物不達標，又不積極治理的企業(yè)，采取在現有收費標準的基礎上高額收取排污費，并按有關法律法規(guī)予以嚴厲處罰，運用法律手段推動環(huán)保達標。三是以罰促治。2008年，對54家違法排污企業(yè)進行了立案查處，下達處罰事先告知書和聽證告知書51份，下達處罰決定書51份，收繳罰款139.1萬元，移送法院強制執(zhí)行的2份，推動了企業(yè)污染的治理。四是以訪促治。從查處一個信訪案件、消滅一個污染源、保護一方好環(huán)境的目的出發(fā)，對領導關注、群眾反映強烈的超標排污企業(yè)堅決治理到位。2008年，該局共接待群眾來信來訪263件，處理率100%，群眾滿意率80%。承辦政協(xié)提案1件，已按規(guī)定辦結。通過對信訪案件的查處，增強了企業(yè)的主動治污意識，密切了企群關系，促進了污染物達標排放。五是以服促治。在環(huán)境監(jiān)管工作中，實行人性化執(zhí)法，凡要求企業(yè)整頓治理的項目，環(huán)保局提供技術、信息、典型示范服務……堅持先服務后執(zhí)法。

??? 企業(yè)是經濟發(fā)展的細胞，更是環(huán)保工作的重點。為此，市環(huán)保局大力開展企業(yè)達標攻堅行動，強力推進全面達標建設。2008年，他們在鋼鐵鑄造、焦化水泥、造紙化工、電力等重污染行業(yè)確定了56家重點企業(yè)，開展企業(yè)全面達標建設攻堅行動。他們下發(fā)了《遷安市重點企業(yè)污染治理達標建設方案》，抽調56名環(huán)保干部抓企業(yè)污染治理達標，一人包一企業(yè)，包督導，包服務，包現場監(jiān)察，包企業(yè)環(huán)保機構建立，包上污染防治設施，包污染物達標排放，包完善應急能力建設，包清潔生產審核，包廠容廠貌建設，包企業(yè)遵守法律法規(guī)，包淘汰落后生產工藝，包總量削減目標落實。對56家企業(yè)下達了432項達標建設任務。原定兩年完成的任務，經過2008年一年努力，已經大見成效，389項達標建設任務圓滿完成，完成任務的90%。在企業(yè)通過唐山市全面達標建設驗收過程中，共規(guī)范排污口958個，治理達標101根煙囪，年減少煙粉塵排放9.19萬噸，遷安環(huán)保人用辛勤的汗水換來了特色中等城市明媚的笑顏。

??? “風也不說，雨也不說，風風雨雨我們共同走過；治理污染，美化生活，保護環(huán)境是我神圣職責……”這首由環(huán)保工作者自己創(chuàng)作的《環(huán)保者之歌》，不僅唱出了“環(huán)保衛(wèi)士”的心聲，更詮釋著他們創(chuàng)新環(huán)保工作、建設“和諧遷安、生態(tài)遷安”的決心和信心。

??? 環(huán)境監(jiān)管未雨綢繆

??? 有效的監(jiān)管是環(huán)境保護工作的基礎。為了提升環(huán)境監(jiān)測水平，2008年8月，經市政府批準，市環(huán)保局正式啟動污染源在線監(jiān)控體系建設。污染源在線監(jiān)控體系由一個監(jiān)控中心和八個監(jiān)控子系統(tǒng)組成，包括監(jiān)控中心、重點污染源廢氣在線監(jiān)測子系統(tǒng)、重點污染源廢水在線監(jiān)測子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、突發(fā)環(huán)境事件應急指揮子系統(tǒng)、“12369”環(huán)保熱線子系統(tǒng)、建筑噪聲監(jiān)控子系統(tǒng)、工業(yè)企業(yè)放射源監(jiān)控子系統(tǒng)和空氣質量監(jiān)測子系統(tǒng)。目前，集污染源（水、氣、聲、放射源）在線監(jiān)控（數據監(jiān)控、視頻監(jiān)控）、空氣質量監(jiān)控、“12369”環(huán)保熱線、突發(fā)環(huán)境事件應急、自動化辦公于一體的遷安市環(huán)境保護局監(jiān)控（信息）中心已建設完成。全部工程分兩期建設，目前33家企業(yè)的51套國控、省控重點企業(yè)的在線監(jiān)測設備已投入使用，并與監(jiān)控中心聯(lián)網運行。194平方米的監(jiān)控中心目前已建成并投入使用，內有監(jiān)控大廳、中控室、機房、值班室，監(jiān)控大廳備有10人座席橢圓形可升降會議桌、6塊DLP顯示屏、4臺視頻會議電視、外置立體聲音箱4個、會議監(jiān)控攝像頭2個，中控室備有5臺操控電腦，各種污染數據變化在這里一目了然。

??? 落實建設項目“三同時”管理制度，加強項目審批的監(jiān)管，是從源頭斬斷“污龍”的有效措施。為此，市環(huán)保局對全市建設項目開展了大排查活動，對未經批準擅自建設的10家企業(yè)按照有關法律法規(guī)進行了嚴格查處，對已批準的55家建設項目而未進行驗收的進行了驗收。在對全市重點污染企業(yè)落實月監(jiān)察、季監(jiān)察制度，在建立運行檔案的基礎上，強化重點污染源日常監(jiān)管，加強危險污染源的節(jié)假日、雙休日監(jiān)管及夜間監(jiān)管，督促污染治理設施的正常運轉，及時查處環(huán)境違法行為，遏制偷排偷放現象發(fā)生。

??? 市環(huán)保局還努力延伸監(jiān)管觸角，做好環(huán)境綜合整治工作。落實全市18家164枚放射源管理，確保放射源安全。深入現場對放射源的防護欄、中文警示說明、防盜措施等進行系統(tǒng)檢查，并對各涉源單位的輻射事故應急措施、輻射防護和安全保衛(wèi)制度等13項內容進行了督察，逐家逐源建立了檔案和圖片資料。在麥收期間，責成專人到主要交通干線進行了巡查，加強對焚燒農作物秸稈的監(jiān)管。

??? 正是有了環(huán)保部門的強力監(jiān)管，目前的遷安才有如此亮麗的環(huán)境。“遷安，昂起的不僅僅是縣域經濟發(fā)展的龍頭；當科學發(fā)展觀形成一種理念后，帶給人們的是無窮的魅力?！睅啄昵埃堆嘹w都市報》上一篇文章中的預言正在逐漸變成現實。

編輯： 孟令然