加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
□?宋金華
???所謂現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，就是體現(xiàn)現(xiàn)代元素比較多的產(chǎn)業(yè)體系。在不同國家，現(xiàn)代化成分不同，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系涵義有較大差異。就我國來講，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系就是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷得到鞏固，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位；裝備制造業(yè)規(guī)模不斷壯大，并逐步成為第二產(chǎn)業(yè)的主體；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)作用顯著，對拉動經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大；傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步明顯提升，實(shí)力和競爭力顯著增強(qiáng)；第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步成為新的增長點(diǎn)。
????建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系對我市而言意義重大，它是破解資源型城市轉(zhuǎn)型的根本途徑。我市有著豐富的礦產(chǎn)資源及環(huán)京津、環(huán)渤海的特殊地理位置，但多年來一直處于量的擴(kuò)張階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量始終難以令人滿意，原因是產(chǎn)業(yè)體系主要建立在資源型工業(yè)的基礎(chǔ)上，這種資源依賴型工業(yè)雖能在短時間得到加快發(fā)展，但因其量大位重，給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整留下諸多后患：滿足于簡單開采加工、缺乏進(jìn)取精神和動力；技術(shù)裝備落后，難以形成競爭力強(qiáng)的終端產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，一業(yè)獨(dú)大的現(xiàn)象極為突出；產(chǎn)業(yè)集中度不高，低水平擴(kuò)張問題非常嚴(yán)重等等。特別是在此次金融危機(jī)中更明顯地暴露出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的脆弱性。可見，從戰(zhàn)略上來看，不注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、不重視產(chǎn)業(yè)水平的提高，不加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建就意味著落后。因此，市委、市政府正是站在把資源型城市轉(zhuǎn)型作為科學(xué)發(fā)展示范市建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)這一新高度來布局我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的切入點(diǎn)就是深入實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級攻堅(jiān)行動，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水平提升。對我市而言，當(dāng)前形勢最為迫切、任務(wù)最為艱巨的課題就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。因此，我市緊密結(jié)合全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大勢，緊緊抓住國家推出一攬子擴(kuò)大內(nèi)需、加快十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的大好政策契機(jī)，加快建立遷安特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的新格局。其一做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，這是我們的工業(yè)脊梁、立市產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)市之基，任何時候都不能動搖。當(dāng)前關(guān)鍵是要加快淘汰落后產(chǎn)能，加快鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組步伐，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)由長材、線材向高檔板材的方向調(diào)整，向中高端發(fā)展，穩(wěn)步提高產(chǎn)品的附加值。其二瞄準(zhǔn)發(fā)展裝備制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，并把其作為主攻方向。國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP突破3000美元就意味著居民收入達(dá)到了一定的水平，汽車和家電等耐用消費(fèi)品以及奢侈品的消費(fèi)都將活躍起來，客觀上要求在鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的后端上尋求大突破即裝備制造業(yè)的大發(fā)展。其三把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的一個顯著特征，同時我市人均GDP2008年突破10000美元大關(guān)，也正是加快新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的大好時期。通過加快發(fā)展新型材料、生物制藥及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，可以促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展、提升企業(yè)的核心競爭力、擴(kuò)大勞動就業(yè)、加快城市化進(jìn)程、改善人民群眾生活，進(jìn)而全面提高這些產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)總量中的比重和水平，成功跨入穩(wěn)定增長期，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1218

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