??? 遷安市人民政府副市長? 李福林

??? 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，朋友們：

??? 在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會、市委四屆六次全會精神、大力加快科學(xué)發(fā)展示范市、人民群眾幸福家園建設(shè)之際，我們迎來了第38個(gè)世界環(huán)境日。在此，我代表市委、市政府，向奮斗在環(huán)保一線的同志們表示親切的問候，向所有關(guān)心支持遷安環(huán)保事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！

??? 今年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定世界環(huán)境日主題為“地球需要你，聯(lián)合起來應(yīng)對氣候變化”。國家環(huán)境保護(hù)部確定中國世界環(huán)境日主題是“減少污染———行動(dòng)起來”，旨在倡導(dǎo)全社會積極行動(dòng)起來，采取有效措施，共同參與到節(jié)能減排工作中，培養(yǎng)良好的綠色生活習(xí)慣，減少污染物排放，共同保護(hù)我們的生活環(huán)境。

??? 過去的一個(gè)世紀(jì)里，人類創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，同時(shí)也飽嘗了環(huán)境退化之苦。隨著全世界工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，全球能源、氣候變化和環(huán)境問題越來越突出，如何減少溫室氣體排放、提高能源使用效率，減少污染物排放，成為我們共同面臨的挑戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院高度重視節(jié)能減排工作，將節(jié)能減排工作作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)約束性指標(biāo)，要求各級政府必須不折不扣地完成。河北省委、省政府根據(jù)黨中央、國務(wù)院的要求，制訂了《“雙三十”重點(diǎn)縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)考核實(shí)施方案》，我市被列為“雙三十”重點(diǎn)考核縣（市、區(qū)）。省委書記張?jiān)拼ㄒ捕啻沃厣?，“雙三十”考核不達(dá)標(biāo)的縣（市、區(qū)），追究縣（市、區(qū)）長的責(zé)任，評先評優(yōu)一票否決，停批下一年度所有建設(shè)項(xiàng)目。這充分顯示了省委、省政府對節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)的高度重視，表明了省委、省政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的信心和決心。在2008年初的全省人代會上，我市已經(jīng)向全省人民做出承諾，“十一五”期間，全市COD減排20%，SO2減排25%。針對目前的嚴(yán)峻形勢，我們應(yīng)該深刻地認(rèn)識到，減少污染，建設(shè)生態(tài)文明，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是遷安推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，是我們義不容辭的責(zé)任。我們要通過紀(jì)念世界環(huán)境日活動(dòng)，宣傳生態(tài)文明理念，倡導(dǎo)綠色和諧生活，開展污染物減排行動(dòng)，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會貢獻(xiàn)力量。

??? 近年來，我市全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走可持續(xù)的發(fā)展道路，把治污減排工作作為科學(xué)發(fā)展示范市建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)決落實(shí)省、唐山市節(jié)能減排工作部署，經(jīng)過有關(guān)部門的共同努力，2008年較上年全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降5.6%，經(jīng)省“雙三十”辦公室核定2008年我市COD實(shí)際完成削減量為779.72噸，SO2實(shí)際完成削減量為2505.8噸，完成煙粉塵削減量3136.7噸，圓滿完成了“雙三十”減排任務(wù)，為全面完成我市節(jié)能減排目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我市被河北省環(huán)境保護(hù)局授予奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障工作先進(jìn)集體，被省政府授予“2008年度河北省環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)縣（市）”稱號。據(jù)遷安市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測，2008年我市大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，全年二級和優(yōu)于二級的天數(shù)達(dá)到了315天，較2007年提高了8天；空氣綜合污染指數(shù)1.80，較2007年下降5.8個(gè)百分點(diǎn)；灤河出境水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值達(dá)到49.7dB(A)，交通干線噪聲平均值達(dá)到67.5dB(A)。據(jù)了解，我市在2008年度城市環(huán)境綜合整治定量考核中再次位居全省縣級城市首位。

??? 2009年是我市治污減排的攻堅(jiān)年。市委、市政府將治污減排工作列入了五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園為目標(biāo)，本著嚴(yán)格控制增量、大力削減存量的原則，確定了鋼鐵和鑄造企業(yè)燒結(jié)煙氣脫硫、污水處理廠改造升級、中水回用等34項(xiàng)治污減排重點(diǎn)工程。各部門要按照市委、市政府統(tǒng)一安排，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，正確處理好經(jīng)濟(jì)增長和節(jié)能減排的關(guān)系，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，扎扎實(shí)實(shí)做好34項(xiàng)治污減排工作的落實(shí)，確保圓滿完成全省“雙三十”和唐山市下達(dá)的治污減排目標(biāo)，全力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

??? 一、強(qiáng)力推進(jìn)減排重點(diǎn)工程建設(shè)。一是加快實(shí)施鋼鐵和鑄造企業(yè)燒結(jié)煙氣脫硫工程，盡快形成二氧化硫減排能力；二是實(shí)施污水處理廠改造升級、中水回用等工程，確保完成2009年COD減排目標(biāo)；三是按照新的造紙企業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)施造紙企業(yè)廢水深度治理回用工程，提高廢水利用率，降低COD排放強(qiáng)度，減少COD排放。

??? 二、明確制度，嚴(yán)格考核。逐步完善落實(shí)治污減排考核、監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)三大體系，將減排目標(biāo)分解到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市政府有關(guān)部門、各企業(yè)，落實(shí)到具體工程項(xiàng)目，明確具體工作要求及時(shí)限；建立治污減排備案、掛牌督辦、定期調(diào)度、預(yù)警、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等六項(xiàng)制度，靠制度規(guī)范減排工作，確保工作落到實(shí)處。

??? 三、依法減排，多措并舉。對于減排項(xiàng)目沒有按期開工、開工后沒有達(dá)到進(jìn)度要求或到期沒有完工、完工不按期運(yùn)行的企業(yè)，一定態(tài)度鮮明地落實(shí)五項(xiàng)措施：一是落實(shí)停產(chǎn)治理；二是依法加征排污費(fèi)；三是加收差別水價(jià)、電價(jià)；四是列入各級環(huán)保黑名單，向社會公示；五是不予辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)。

??? 四、依法強(qiáng)化治理。對治理設(shè)施不能滿足達(dá)標(biāo)排放要求的，依法限期治理，履督不治的，予以關(guān)停。加強(qiáng)對鋼鐵、焦化、水泥、造紙等行業(yè)的監(jiān)督管理，確保主要污染物實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，一年內(nèi)一次超標(biāo)排放的，予以處罰；二次超標(biāo)排放的，予以重罰；三次超標(biāo)排放的掛黑牌，綜合整治。凡企業(yè)鋪設(shè)暗管、進(jìn)行偷排、直排的，一經(jīng)查實(shí)，立即停產(chǎn)整治。

??? 五、加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾意識。要把治污減排宣傳納入重要日程，廣泛宣傳治污減排的重要性、緊迫性，宣傳我市治污減排取得的階段性成果，提高全社會的環(huán)保意識。宣傳先進(jìn)典型，對嚴(yán)重污染環(huán)境的反面典型予以曝光。

??? 同志們，治污減排，功在當(dāng)代，利在千秋，是全社會共同的責(zé)任。全市每個(gè)單位、每個(gè)企業(yè)、每位公民都要積極投身到治污減排行動(dòng)中，從我做起，從現(xiàn)在做起，培養(yǎng)綠色生活習(xí)慣，共同推進(jìn)環(huán)境改善，為增進(jìn)人類福祉、加快推進(jìn)遷安經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市、人民群眾幸福家園的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！(遷安信息港報(bào)道)

編輯： 孟令然