??? 遷安信息港消息：今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和加快資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的雙重考驗(yàn)，市委常委會(huì)始終堅(jiān)持把貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為應(yīng)對(duì)危機(jī)的最有力“武器”，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、促調(diào)整”兩大核心任務(wù)，深入推進(jìn)“五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”和“八大幸福工程”，千方百計(jì)應(yīng)對(duì)困難，聚精會(huì)神謀求發(fā)展，在特殊的時(shí)期和特殊的形勢(shì)下經(jīng)受住了考驗(yàn)，取得了突出的成績(jī)。市委書記范紹慧在代表常委會(huì)所作的報(bào)告中，從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、改善民生、社會(huì)環(huán)境及作風(fēng)建設(shè)六大方面進(jìn)行了總結(jié)。

??? 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng)

??? 全部實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半

??? 到6月底，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值280億元，同比增長(zhǎng)13.4%；全部財(cái)政收入41.8億元，同比增長(zhǎng)5.2%，相當(dāng)于2006年全年財(cái)政收入的總和，也就是說，到年底我們將用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入翻一番，再造一個(gè)遷安；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入17.2億元，同比增長(zhǎng)13.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到251.6億元，同比增長(zhǎng)251.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9206元，同比增長(zhǎng)10.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4860元，同比增長(zhǎng)15.9%，在特殊困難的形勢(shì)下顯示出了持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

??? 項(xiàng)目建設(shè)如火如荼

??? 正在成為化危為機(jī)、加快發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)

??? 緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)給深化結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇，把2009年確定為“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”和“對(duì)外開放攻堅(jiān)年”，集中精力抓開放、上項(xiàng)目，為迎接新一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市共謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目301個(gè)，計(jì)劃總投資930億元，其中億元以上項(xiàng)目72個(gè)，10億元以上項(xiàng)目14個(gè)。目前已開工項(xiàng)目212個(gè)，累計(jì)完成投資221億元，半年投資規(guī)模比去年全年還多出80多億元，成為近年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量最多、規(guī)模最大、檔次質(zhì)量最好、投資強(qiáng)度最高的一年。全市有12個(gè)項(xiàng)目被列為省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，有9個(gè)項(xiàng)目獲得中央預(yù)算內(nèi)資金支持，開創(chuàng)了遷安項(xiàng)目建設(shè)工作的“先河”；投資327億元的首鋼遷鋼公司配套完善及冷軋薄板項(xiàng)目、投資60億元的長(zhǎng)城鋼鐵集團(tuán)技改項(xiàng)目、投資15億元的首鋼礦業(yè)公司裝備制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資3.5億元的中鐵聯(lián)合物流項(xiàng)目、投資11.7億元的潤(rùn)安浮法玻璃等一大批又好又大的項(xiàng)目，引導(dǎo)著遷安項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展方向；對(duì)外開放為項(xiàng)目建設(shè)注入了活力，5月份的“對(duì)外開放月”，在深圳、上海、北京、天津舉辦的投資環(huán)境暨重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)上，累計(jì)有80個(gè)項(xiàng)目簽約或達(dá)成意向，計(jì)劃總投資330億元。

??? 城市建設(shè)再掀高潮

??? 城鄉(xiāng)面貌正在發(fā)生顯著變化

??? 緊緊抓住被確定為全省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)示范縣(市)的機(jī)遇，把推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌三年大變樣作為加快城市化進(jìn)程的重大舉措，按照山水園林特色中等城市的發(fā)展定位，掀起了城市建設(shè)的又一輪高潮。在城區(qū)，圍繞完善城市功能，提升城市品位，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，謀劃建設(shè)了一大批標(biāo)志性、景觀性工程。三里河生態(tài)走廊正式開放，豐富了城市的山水園林景觀；城中村改造工程、企業(yè)辦公一條街等重點(diǎn)項(xiàng)目取得新進(jìn)展。以道路、既有建筑節(jié)能改造等為重點(diǎn)，實(shí)施了一大批舊城改造提升項(xiàng)目。抓住國(guó)家拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，積極謀劃了投資10億元的燕山大路南延工程，京沈高速公路遷安支線、地方鐵路項(xiàng)目正在抓緊跑辦。在城鎮(zhèn)，堅(jiān)持分類推進(jìn)、重點(diǎn)傾斜的原則，支持重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)成為功能設(shè)施齊全、產(chǎn)業(yè)和人口聚集的區(qū)域性中心城鎮(zhèn)。目前，馬蘭莊、木廠口兩個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作正在扎實(shí)推進(jìn)。在農(nóng)村，以推廣“六個(gè)一”新民居建設(shè)模式為重點(diǎn)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。制訂出臺(tái)了《全面推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)的意見》和《2009年農(nóng)村新民居建設(shè)示范工程實(shí)施方案》，60個(gè)新民居示范村建設(shè)已經(jīng)全面展開。

??? 改善民生系列舉措

??? 引領(lǐng)人民群眾幸福指數(shù)不斷提升

??? 面對(duì)特殊的形勢(shì)，把關(guān)注和改善民生放在更加突出的位置，讓科學(xué)發(fā)展的成果更多地惠及百姓?！?22”富民工程深入實(shí)施?；I措創(chuàng)業(yè)基金2億元，按照由全面鋪開到重點(diǎn)扶持的思路，向經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差、群眾增收困難的鎮(zhèn)鄉(xiāng)傾斜，向規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場(chǎng)建設(shè)傾斜。全年計(jì)劃實(shí)施富民項(xiàng)目4000個(gè)，預(yù)計(jì)帶動(dòng)農(nóng)民人均增收1080元。目前已有2800個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，完成投資15億元。幸福工程扎實(shí)推進(jìn)。就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、扶危濟(jì)困等“八大幸福工程”和食品安全體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等20件實(shí)事進(jìn)展順利。全面開展了“健康遷安、幸福人民”行動(dòng)，財(cái)政安排資金1400萬(wàn)元，對(duì)全市45歲以上的20萬(wàn)人進(jìn)行健康體檢并建立健康檔案。目前已有8.7萬(wàn)人參加體檢，6.8萬(wàn)個(gè)家庭建立了健康檔案。順利完成了2008年度高校畢業(yè)生招聘工作，本科畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到92%。投資7.5億元的河北理工大學(xué)遷安學(xué)院新建和職教中心遷建項(xiàng)目已經(jīng)開工，投資6.5億元的人民醫(yī)院遷建工程進(jìn)展順利。建設(shè)了4.8萬(wàn)平方米的廉租房及保障性住房，年內(nèi)可安排678戶城鎮(zhèn)低收入家庭入住，兩年內(nèi)將全部解決困難群眾的住房問題；占地418畝、總建筑面積35萬(wàn)平方米的保障性民居工程正在加快建設(shè)。壓縮行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)1億多元，全部用于幸福工程建設(shè)。

??? 社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化

??? 和諧遷安建設(shè)取得新成就

??? 堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳社會(huì)主義榮辱觀，圍繞弘揚(yáng)“博愛、互助、質(zhì)樸、拼搏”的新時(shí)期遷安人文精神，廣泛開展公民道德教育和道德實(shí)踐活動(dòng)，積極推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，人民群眾文明素質(zhì)不斷提高。全力做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，圍繞礦山治理、城中村改造和企業(yè)改制遺留問題等重點(diǎn)，集中開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面落實(shí)大接訪工作制度，化解了一大批信訪問題。高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面加強(qiáng)尾礦庫(kù)、河道采砂等重點(diǎn)部位治理。大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、交通秩序整治等工作，強(qiáng)化巡邏防范隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)內(nèi)24小時(shí)公開巡邏；加強(qiáng)重點(diǎn)路段、易發(fā)案部位和重點(diǎn)小區(qū)技防設(shè)施建設(shè)，確保了政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。

??? 作風(fēng)建設(shè)成效顯著

??? 黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)

??? 認(rèn)真落實(shí)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)部署，把“干部作風(fēng)建設(shè)年”作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要載體，努力實(shí)現(xiàn)“提高素質(zhì)、群眾滿意和推動(dòng)發(fā)展”的目標(biāo)。一是堅(jiān)持把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，在應(yīng)對(duì)危機(jī)、戰(zhàn)勝困難的考驗(yàn)中鍛煉干部，在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中識(shí)別干部。不斷創(chuàng)新符合科學(xué)發(fā)展要求的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步完善了《市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)辦法》。不斷拓寬干部選拔任用渠道，采取“差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決”的方式，成功選拔了市水務(wù)局局長(zhǎng)；采取“一講兩推”方式，在公安局內(nèi)部公開選拔了7名副科級(jí)干部。深入推進(jìn)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，圓滿完成了農(nóng)村兩委換屆。在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于建立和完善“一定三有”農(nóng)村干部激勵(lì)保障機(jī)制的實(shí)施意見》，每年市財(cái)政拿出補(bǔ)貼資金3500多萬(wàn)元，使廣大農(nóng)村干部在定職責(zé)目標(biāo)、確保干事為民的基礎(chǔ)上，收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)，激勵(lì)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)，解除農(nóng)村干部后顧之憂。二是堅(jiān)持把解決突出問題作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將行政許可(審批)事項(xiàng)由原來(lái)的634項(xiàng)清理壓縮到197項(xiàng)，削減率為69%；本級(jí)197項(xiàng)行政許可(審批)事項(xiàng)的承諾辦結(jié)時(shí)限壓縮了1911個(gè)工作日，壓縮率為56%。集中開展了黨政機(jī)關(guān)超標(biāo)超編配車清理行動(dòng)，清理超標(biāo)超編車輛68輛。大力開展黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)突擊檢查，以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)際成效取信于民。三是堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的根本動(dòng)力。從市委常委做起，帶頭落實(shí)重點(diǎn)工作分包、立體式捆綁責(zé)任制、公開承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和問責(zé)制，帶頭深入一線推動(dòng)工作落實(shí)，帶動(dòng)全市干部隊(duì)伍整體工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了明顯轉(zhuǎn)變，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。

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編輯： 周東月