??? 遷安信息港消息：膏之沃者其華燁，根之茂者其實遂。———題記

??? 這里的工業(yè)園區(qū)很漂亮，寬敞的園區(qū)路兩側(cè)密布著幾十家企業(yè)，西擴的新園區(qū)又有5家企業(yè)陸續(xù)建成，不論是達產(chǎn)達效的，還是緊張建設(shè)的，都為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展注入了活力；這里的新農(nóng)村建設(shè)成果豐碩，不僅軟硬環(huán)境建設(shè)全部到位，而且涌現(xiàn)出蛋雞養(yǎng)殖、核桃加工等十幾個經(jīng)濟發(fā)展后勁十足的專業(yè)村；這里“122”富民工程開花結(jié)果，國內(nèi)先進生物環(huán)保零排放養(yǎng)豬基地、萬畝生態(tài)核桃栽植基地等富民項目加快建設(shè)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收插上騰飛的翅膀……

??? 這里就是堅持以人為本、實干富民、科學(xué)發(fā)展的野雞坨鎮(zhèn)！

??? 野雞坨鎮(zhèn)扼守著我市的南大門，轄21個行政村，人口3.7萬，耕地5.5萬畝，過去是一個典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，辛勤耕耘在這片土地上的農(nóng)民長期徘徊于低生活水平狀態(tài)，日復(fù)一日沿襲著“臉朝黃土背朝天、一年一季望天收”的小農(nóng)生活，到2001年底，全部財政收入僅有168萬元。2002年1月新一屆黨政班子組建以來，這里發(fā)生了翻天覆地的變化，工業(yè)園區(qū)整潔有序，項目建設(shè)如火如荼，城鎮(zhèn)面貌日新月異，新農(nóng)村建設(shè)氣象萬千，“122”富民工程生根開花，干群攜手激情創(chuàng)業(yè)，全鎮(zhèn)正在由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)重鎮(zhèn)飛速轉(zhuǎn)變。到2008年底，該鎮(zhèn)完成全部財政收入8600萬元，是2001年的51倍，全鎮(zhèn)上下正朝著億元鎮(zhèn)的目標(biāo)奮力前進。

??? 環(huán)境建設(shè)———穩(wěn)定安民鐵肩擔(dān)

??? 今年是該鎮(zhèn)新一屆黨政班子組建的第8個年頭?；叵氲饺沃醯那榫埃?zhèn)黨委書記郭桂軍歷歷在目：“每天上班來，鎮(zhèn)政府大院都是三五成群的上訪者，甚至擠滿了我的辦公室，還有一些群眾四處活動，伺機組織進京赴省訪?！泵鎸@種情況，鎮(zhèn)黨政班子統(tǒng)一了思想：治窮必先治亂，沒有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，發(fā)展就是一句空話。為此，該鎮(zhèn)針對群眾反映的問題，逐村逐項制訂了解決方案。為了給百姓吃下定心丸，鎮(zhèn)黨委、政府大膽決策，在集貿(mào)市場召開了由全體黨員和村民代表參加的千人大會，鄭重承諾：鎮(zhèn)黨委、政府有信心、有能力辦好群眾的各項事情，無論反映什么問題，只要屬實，一定速查速辦。與此同時，鎮(zhèn)里加大了對信訪案件的調(diào)查處理力度，組成強有力的調(diào)查組，深入到矛盾集中的村現(xiàn)場辦公，先后查處了2名村干部的違法違紀(jì)行為，群眾拍手稱快。除了有理訪之外，也有一些提出這樣那樣無理要求的上訪人，對此，該鎮(zhèn)旗幟鮮明：不用金錢買穩(wěn)定，不用妥協(xié)換平安。對有理有序的，堅決解決；對有理無序的，堅決糾正；對無理無序的，堅決打擊。得力的措施使轄區(qū)的穩(wěn)定形勢實現(xiàn)了根本好轉(zhuǎn)，信訪量直線下降，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

??? 項目發(fā)展———以人為本大跨越

??? 社會穩(wěn)定了，就有了發(fā)展的信心和基礎(chǔ)。面對沒有工業(yè)企業(yè)、財政收入全市排名后幾位的實際，鎮(zhèn)黨委、政府把目光鎖定在了項目建設(shè)上，動員鎮(zhèn)、村兩級干部解放思想，開闊視野，打破唯資源論、唯條件論的束縛，牢固樹立“人人都是招商者、處處都是投資環(huán)境”的意識。為了筑巢引鳳，鎮(zhèn)里請外地專家在京沈高速路出口南側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了一個占地1000畝的工業(yè)園區(qū)，園區(qū)功能分工明確，極具吸引力。2002年冬，一位北京客商到鎮(zhèn)機關(guān)給車輛加水，時任鎮(zhèn)黨政辦主任的朱春峰熱情地接待了他們。當(dāng)?shù)弥麄儨?zhǔn)備來遷建一個耐火材料廠時，朱春峰詳細(xì)介紹了該鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和投資環(huán)境，建議他們在這里落戶?？蜕毯苁芨袆樱椖孔罱K于2003年落戶在鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)。該項目雖然投資不足1000萬元，但卻使該鎮(zhèn)園區(qū)項目實現(xiàn)了零的突破。有了這一突破，就有了第二家、第三家乃至更多的企業(yè)入駐。2004年，有3個投資1000萬元以上的項目落戶園區(qū)，2005年達到17個，目前園區(qū)企業(yè)已有22家，全鎮(zhèn)引進的大中項目已達到110個，總投資逾60億元。今年以來，該鎮(zhèn)的在建項目就有12個，計劃總投資18億元，其中燕山鋼鐵公司三期項目已完成投資8億元，開創(chuàng)了全鎮(zhèn)項目引進和項目建設(shè)的新紀(jì)元。

??? 為了擴大招商區(qū)域，該鎮(zhèn)又將園區(qū)主路向西打通了1500米，使園區(qū)面積擴大1倍，達到2000畝的規(guī)?！，F(xiàn)在，西園區(qū)已有宏利塑料編織、宏洋冶金環(huán)保設(shè)備制造等5個項目開工建設(shè)，計劃總投資9500萬元，年可創(chuàng)產(chǎn)值2.14億元，利稅3260萬元。與此同時，該鎮(zhèn)又在東周莊村規(guī)劃建設(shè)了一個占地500畝的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，目前已有巍巍藍山建材有限公司、聚恒商貿(mào)公司等10家企業(yè)入駐，總投資逾億元。特別是巍巍藍山建材有限公司，是比利時VVM公司與原藍山水泥有限公司合資的企業(yè)，由比利時VVM公司注入資金3700萬元，結(jié)束了該鎮(zhèn)沒有外資的歷史，這也是比利時VVM公司在我國的惟一投資項目。

??? 農(nóng)村工作———群眾增收心乃安

??? 在致力于改善農(nóng)村居住環(huán)境的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委、政府始終把農(nóng)村工作的著眼點放在農(nóng)民群眾的增收上，讓“122”富民工程政策惠及3萬余農(nóng)民。該鎮(zhèn)重點實施了4大農(nóng)業(yè)項目。一是萬畝核桃基地建設(shè)。在嵐山高莊村、丁莊子村、李家峪村利用小流域治理栽植清香核桃2700畝，帶動周邊栽植核桃6000畝，全鎮(zhèn)萬畝核桃基地雛形初具。二是冷棚甜瓜試種。在山港村探索試種10畝冷棚甜瓜獲得成功，每畝增收1.5萬元，成為該鎮(zhèn)設(shè)施果菜生產(chǎn)的新亮點。三是福鑫養(yǎng)豬零排放。在大山東莊村北建設(shè)存欄規(guī)模逾萬頭的福鑫生豬養(yǎng)殖基地，采用多菌種發(fā)酵墊床新技術(shù)，實現(xiàn)了養(yǎng)豬生物環(huán)保零排放，年創(chuàng)效益100萬元。四是建設(shè)農(nóng)業(yè)休閑觀光園。嵐山高莊農(nóng)業(yè)休閑觀光園占地4000畝，總投資1500萬元，通過挖掘傳說典故、恢復(fù)山場植被等措施開發(fā)旅游資源。觀光園建成后，年創(chuàng)產(chǎn)值8000萬元，增收2000萬元。

??? 與此同時，該鎮(zhèn)結(jié)合各村實際，強力推進特色專業(yè)村建設(shè)，15個獨具特色的專業(yè)村脫穎而出。其中朱莊子村核桃加工聞名全國，產(chǎn)品暢銷京、津、滬等大中城市，并遠(yuǎn)銷俄羅斯、日本，全村年增收800多萬元，人均增收3950元。除此之外，宋莊村的蛋雞養(yǎng)殖、小楊官營村的生豬宰殺販運等都已形成了明顯的一村一業(yè)格局。特色專業(yè)村的發(fā)展壯大，為全鎮(zhèn)農(nóng)民找出了一條前景廣闊的發(fā)展之路。

??? 謀劃長遠(yuǎn)———體系構(gòu)建走在前

??? 市委四屆七次全會的勝利召開，進一步鼓舞了野雞坨鎮(zhèn)干部群眾的工作熱情。鎮(zhèn)黨委書記郭桂軍表示，將舉全鎮(zhèn)之力，傾全鎮(zhèn)之情，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一歷史性課題中走在全市前列，緊緊圍繞培育精品鋼鐵、現(xiàn)代裝備制造、現(xiàn)代物流三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做好文章、做大文章。一是全力抓好計劃總投資20億元的燕山鋼鐵三期工程項目，為項目建設(shè)創(chuàng)造最好的環(huán)境，力爭年底完成主要設(shè)施建設(shè)項目，力保明年投產(chǎn)達效；二是為燕山大路南延工程和津秦高速鐵路客運站建設(shè)保駕護航，以實際行動向市委市政府展示全鎮(zhèn)敢于迎難而上、善于攻堅克難、勇于奪取勝利的精神風(fēng)貌；三是依托得天獨厚的交通區(qū)位優(yōu)勢，按照“河南區(qū)要建設(shè)成科技含量較高的商貿(mào)倉儲和鋼鐵物流配送基地”的發(fā)展定位，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點抓好投資2億元的松鋼博遠(yuǎn)物流項目，力促年內(nèi)開工建設(shè)；四是對現(xiàn)有項目強化督導(dǎo)，抓好服務(wù)，全力抓好投資3.5億元的50萬噸精密冷軋薄板與國內(nèi)外大型企業(yè)整合對接，力爭年內(nèi)重新啟動、達產(chǎn)達效，同時抓好曬陽科技第二條生產(chǎn)線和西園區(qū)在建各項目建設(shè)工作，有效提升園區(qū)的聚集功能、創(chuàng)新功能和產(chǎn)業(yè)功能，努力把園區(qū)打造成科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、創(chuàng)新體制機制的試驗田。

??? 野雞坨鎮(zhèn)黨委、政府一班人既立足當(dāng)前狠抓實際，又著眼長遠(yuǎn)力求發(fā)展，他們明晰了全鎮(zhèn)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的全新目標(biāo)：大力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、城建興鎮(zhèn)、養(yǎng)殖立鎮(zhèn)”四大主體戰(zhàn)略，形成以鎮(zhèn)區(qū)為中心點，以102國道、燕山大路南延線、野興公路、平青樂路為連接軸，輻射周邊村莊的“點—線—圈”的聯(lián)動發(fā)展模式，強化三次產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系，以現(xiàn)代工業(yè)理念提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，以特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進二、三產(chǎn)業(yè)的升級，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展推動三次產(chǎn)業(yè)的融合，形成三次產(chǎn)業(yè)相互促進、聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，大幅度提升鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟實力，大幅度提升區(qū)域經(jīng)濟活力和競爭力，大幅度提升全鎮(zhèn)人民的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量，并依托津秦高速鐵路客運站建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)“一縱兩橫”的商貿(mào)物流和新型住宅區(qū)，用2至3年時間建成設(shè)施完備、功能齊全的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)，努力把野雞坨鎮(zhèn)建設(shè)成為“精品鋼鐵的樣板區(qū)、現(xiàn)代物流的聚集區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)、富裕和諧的先導(dǎo)區(qū)”，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，讓全鎮(zhèn)人民共享現(xiàn)代發(fā)展成果。

?

??? 述評

??? 以人為本? 激情創(chuàng)業(yè)

??? 寫罷此稿，心緒仍難平靜。野雞坨鎮(zhèn)境內(nèi)資源不夠豐厚，但經(jīng)過近幾年的發(fā)展卻取得了如此驕人的業(yè)績，靠的是什么？靠的就是以人為本的創(chuàng)業(yè)激情，靠的就是忘我的沖天干勁。我們可從中體味出幾點啟示。

??? 之一，有一種為官一任、造福一方的強烈事業(yè)心和富民強鎮(zhèn)的責(zé)任感。在野雞坨鎮(zhèn)，每個人都能最大限度地發(fā)揮主觀能動性，在成績面前不自滿，在困難面前不退縮，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感在發(fā)展的大潮中實現(xiàn)著自己的人生價值。

??? 之二，有一種敢為人先的魄力和勇于創(chuàng)新的勇氣。“不唯書、不唯上、只唯實”，這是野雞坨鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作的理念，有了這樣的理念，才創(chuàng)造性地發(fā)展了工業(yè)園區(qū)，才有了項目建設(shè)的火熱場面，實現(xiàn)了項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的相互促進，讓全鎮(zhèn)人民品嘗到了務(wù)實、創(chuàng)新的甘美。

??? 之三，有一種誠實守信的品德和拼爭奉獻的精神。用鎮(zhèn)黨委書記郭桂軍的話說，無論干什么事情，都要講誠信，言必信，行必果，打造誠實守信、廉潔高效、拼爭奉獻的金字招牌。正是這塊招牌成了野雞坨鎮(zhèn)吸引客商和干事創(chuàng)業(yè)的潛在優(yōu)勢，所形成的“洼地效應(yīng)”把強大的人流、物流、資金流吸引聚集在了這里，成為全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的動力源泉。

編輯： 周東月