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大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略:拓出一片發(fā)展新天地

原創(chuàng) · 編輯:遷安信息港 2011-12-31 00:32:51

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遷安信息港消息:
??? 遷安市委書(shū)記胡國(guó)輝在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話中首次提出了大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,對(duì)于遷安市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型來(lái)說(shuō)是極其重要和正確的。我們必須深入理解其博大內(nèi)涵,加快實(shí)施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。

??? 實(shí)施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,必須要深刻理解大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的含義。大產(chǎn)業(yè)就是指市場(chǎng)前景廣闊,比較優(yōu)勢(shì)明顯,具有支柱性、導(dǎo)向性和帶動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)。大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略就是立足發(fā)展基礎(chǔ)和國(guó)家宏觀發(fā)展趨勢(shì),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)為路徑,加快培育一批對(duì)遷安發(fā)展起導(dǎo)向作用的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),以戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和其他產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)步,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升運(yùn)行質(zhì)量,構(gòu)建具有遷安特色的新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

??? 當(dāng)前,遷安市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出的問(wèn)題已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。除鋼鐵算是規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)外,還沒(méi)有一個(gè)產(chǎn)業(yè)能稱得上是大產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上,大多都處于脫節(jié)狀態(tài),產(chǎn)業(yè)之間沒(méi)有形成相互關(guān)聯(lián)、相互依托、相互促進(jìn)的關(guān)系。尤其是在產(chǎn)業(yè)體系和層次上,我們的鋼鐵、焦化、建材等產(chǎn)業(yè)都屬于原料工業(yè),處于產(chǎn)業(yè)的最底端,都是為別人發(fā)展的“打工產(chǎn)業(yè)”,缺乏處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿和高端的產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。不要說(shuō)和南方先進(jìn)地區(qū)高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較,就是與任丘、三河、固安、霸州等省內(nèi)的先進(jìn)地區(qū)和豐潤(rùn)、樂(lè)亭等唐山市內(nèi)兄弟縣(市)相比,我們的結(jié)構(gòu)和檔次還相差很遠(yuǎn),甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于鹽山、安平等省內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱的縣(市),這與我們?nèi)珖?guó)百?gòu)?qiáng)、河北首強(qiáng)的地位極其不相稱。而且,這種產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾給我們帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn)和壓力,也是有目共睹的。金融危機(jī)、衛(wèi)片執(zhí)法、環(huán)保風(fēng)暴都一次又一次給我們敲響了警鐘。因此我們必須要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)業(yè)層次,構(gòu)筑更加合理的產(chǎn)業(yè)體系。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,就必須加快實(shí)施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。通過(guò)大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施,加快解決結(jié)構(gòu)性矛盾突出的問(wèn)題,在遷安市鋼鐵的土壤上,培育起幾棵非鋼產(chǎn)業(yè)的參天大樹(shù),形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密化的產(chǎn)業(yè)體系,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大提升。

??? 實(shí)施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,就必須要全面領(lǐng)悟大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的內(nèi)涵。我們實(shí)施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,并不是要完全推翻以前的產(chǎn)業(yè)模式,并不是不發(fā)展鋼鐵等原有產(chǎn)業(yè),而是根據(jù)我們的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿?,按照“依托鋼、延伸鋼、不唯鋼”的思路,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。依托鋼,就是說(shuō)我們的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須在依托鋼鐵產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。鋼鐵業(yè)是我們的立市之本,是我們的強(qiáng)市之基,是遷安市的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),也是遷安市當(dāng)前發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。離開(kāi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)談轉(zhuǎn)型、談發(fā)展,是不現(xiàn)實(shí)的。當(dāng)前,沒(méi)有鋼鐵產(chǎn)業(yè),我們的經(jīng)濟(jì)就會(huì)一落千丈,就不能進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng),也不能保住河北首強(qiáng)。因此,什么時(shí)候也不能拋棄鋼鐵產(chǎn)業(yè),也不能不發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè),尤其是在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中,必須要把鋼鐵業(yè)轉(zhuǎn)型作為首要任務(wù),提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,盡快擺脫目前這種受制于政策束縛、受制于資源環(huán)境限制的不利境地。延伸鋼,就是說(shuō)在做強(qiáng)做優(yōu)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。這種延伸不僅僅是指把鐵精粉延伸到鐵、把鐵延伸到鋼、把鋼延伸到材、把低檔材延伸到高檔材的這種鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的延伸,還包括鋼鐵產(chǎn)業(yè)向下游用鋼產(chǎn)業(yè)的延伸,如發(fā)展裝備制造業(yè),使鋼鐵產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)品加工制造優(yōu)勢(shì)。還包括向服務(wù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)延伸、向消耗鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程中廢物的產(chǎn)業(yè)延伸,如以鋼鐵物流為核心的現(xiàn)代物流業(yè)、以消耗鋼鐵水渣的建材業(yè)等等。通過(guò)延伸,構(gòu)筑一個(gè)以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為核心的、網(wǎng)狀鏈條化的大產(chǎn)業(yè)體系。不唯鋼,就是說(shuō)我們今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能只依靠鋼鐵產(chǎn)業(yè),要培育一批與鋼鐵產(chǎn)業(yè)相媲美的非鋼產(chǎn)業(yè),形成多元發(fā)展、多條腿走路的產(chǎn)業(yè)支撐體系。這就要求我們必須要拓寬發(fā)展思路,突破原有發(fā)展思維,不能一門(mén)心思地把思路都放在如何發(fā)展、提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)上。而是要從遷安市裝備制造、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、輕工制造、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā),依托發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,以更加高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、更加寬廣的發(fā)展視野,研究培育一批新興戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)遷安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)檔次的全面提升。

  實(shí)施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,就必須要找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的路徑。按照“依托鋼、延伸鋼、不唯鋼”的思路進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,就必須要圍繞把鋼鐵做精,把非鋼鐵做大,做好“整合、延伸、循環(huán)、提升、拓展”這五篇文章。一是要做好整合這篇文章。一方面,要加快現(xiàn)在礦產(chǎn)資源整合步伐。按照規(guī)?;?、規(guī)范化的要求,加緊落實(shí)河北省批準(zhǔn)的礦山整合規(guī)劃方案,盡快把遷安市的礦產(chǎn)資源開(kāi)采區(qū)整合為15個(gè)整合區(qū),使我們的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)得到最大發(fā)揮。另一方面,要加快鋼鐵企業(yè)整合步伐,這也是當(dāng)前最重要的。要加快長(zhǎng)城鋼鐵集團(tuán)的內(nèi)部規(guī)范化運(yùn)作,力爭(zhēng)盡快得到國(guó)家批準(zhǔn),戴上一頂“紅帽子”。在產(chǎn)能合法化的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家批準(zhǔn)的整合規(guī)劃組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),加快上大壓小步伐,并在不擴(kuò)大產(chǎn)能的同時(shí),逐步用1000立方米以上高爐、120噸以上轉(zhuǎn)爐置換現(xiàn)有產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)主體裝備大型化,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是要做好延伸這篇文章。當(dāng)前最緊要的就是加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)部的延伸。要圍繞鋼鐵下游市場(chǎng)需求,按照“專業(yè)化、精品化、深加工”的思路,加快延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條,積極發(fā)展螺紋鋼、400MPa及以上高強(qiáng)度鋼筋、型材等長(zhǎng)材生產(chǎn),打造品種齊、規(guī)格全、規(guī)模大的專業(yè)化生產(chǎn)格局;大力發(fā)展冷軋薄板、冷軋硅鋼、高強(qiáng)度轎車用鋼等精品化鋼材;加快推進(jìn)制管、彩鋼板、涂鍍板、剪切板、鋼絲繩、標(biāo)準(zhǔn)件等鋼材深加工,為下游產(chǎn)業(yè)提供可以直接使用的鋼材。未實(shí)現(xiàn)鐵、鋼、材配套的企業(yè)要積極落實(shí)軋材產(chǎn)品方案,力爭(zhēng)盡快把遷安市所有鋼坯產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為軋材產(chǎn)品。三是要做好循環(huán)這篇文章。要按照“減量化、再利用、資源化”的要求,積極推進(jìn)鋼鐵、鐵礦等工業(yè)“三廢”資源綜合利用,推廣應(yīng)用水渣綜合利用、鋼渣提純、含鐵塵泥再利用、耐材回收利用、高爐余壓余熱利用、尾礦砂綜合利用等技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)式發(fā)展。要加快焦化產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展,積極利用煉焦副產(chǎn)品進(jìn)行提純深加工,利用焦化熱能發(fā)展玻璃生產(chǎn),并把普通玻璃生產(chǎn)延伸到太陽(yáng)能板等高檔產(chǎn)品。四是要做好提升這篇文章。各個(gè)企業(yè)都要開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),從生產(chǎn)工序?qū)?biāo)入手,到研發(fā)、營(yíng)銷、環(huán)境管理等各個(gè)環(huán)節(jié),都要與先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)標(biāo),爭(zhēng)取做到成本最低、排放最少、質(zhì)量最優(yōu)、效益最好。要瞄準(zhǔn)行業(yè)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)找差距,對(duì)照差距明確技術(shù)演進(jìn)的路線圖和時(shí)間表,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平的大提升。五是要做好拓展這篇文章。這是最難也是最重要的,也是遷安市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要深入挖掘遷安市非鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ芯恐贫í?jiǎng)勵(lì)扶持政策,激活企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力,大力發(fā)展裝備制造、現(xiàn)代物流、特色輕工、高新技術(shù)、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),把現(xiàn)有的非鋼產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),還要樹(shù)立敢于大招商、招大商的膽量和氣魄,深入跟蹤和研究國(guó)字號(hào)、央字號(hào)、中國(guó)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)等大型企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展布局,有針對(duì)性地上門(mén)招商,爭(zhēng)取引進(jìn)一批大型的非鋼產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,通過(guò)大項(xiàng)目培育一批非鋼大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)遷安市產(chǎn)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型提升。

??? 大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略指明了我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向和路徑。通過(guò)大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施,將構(gòu)筑更加優(yōu)越、更加合理、更加高端的產(chǎn)業(yè)體系,將拓出遷安市發(fā)展產(chǎn)業(yè)的一片新天地。(待續(xù))

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