為加快遷安市“十二五”規(guī)劃編制，遷安市發(fā)改局在深入調(diào)查研究，掌握市情市力，準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，特聘請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)院產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究所為編制專家顧問，集中人力、物力、財(cái)力，加快規(guī)劃編制步伐。目前，遷安市總體規(guī)劃綱要總體框架已編制完成。

《“十二五”規(guī)劃框架》指出，今后五年，遷安將全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跨越前進(jìn)、和諧共享為基本原則，以“轉(zhuǎn)型提升、合力攻堅(jiān)”為主線，以“魅力鋼城、綠色遷安”為總戰(zhàn)略，以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)等值化、社會(huì)治理和諧化、黨的建設(shè)科學(xué)化“五化聯(lián)動(dòng)”為總攬，以大城區(qū)、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)、大交通、大開放“五大戰(zhàn)略”為核心，以思想大解放、智力大提升、融資大平臺(tái)、項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)、土地大開發(fā)“五大支撐”為平臺(tái)，以科學(xué)決策機(jī)制、工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、大督查機(jī)制、干部考評(píng)任用機(jī)制、扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制“五大機(jī)制”為保障，通過大力實(shí)施“五化聯(lián)動(dòng)、五大戰(zhàn)略、五大支撐、五大機(jī)制”這“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文明全面轉(zhuǎn)型，到2015年，率先建成全面小康社會(huì)。

創(chuàng)新發(fā)展理念，以“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃為主要內(nèi)容，突出“魅力鋼城、綠色遷安”總戰(zhàn)略，全面安排部署了遷安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，規(guī)劃了遷安市未來五年新的戰(zhàn)略構(gòu)架。一是以優(yōu)化空間布局為重點(diǎn)，加快實(shí)施大城區(qū)戰(zhàn)略。把全市1208平方公里作為一個(gè)城區(qū)來規(guī)劃，以不平衡發(fā)展解決發(fā)展不平衡的理念，劃分中部和南部生活服務(wù)區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、東部及長(zhǎng)城沿線農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)三大主體功能分區(qū)，提出了構(gòu)成“一城三區(qū)”的主城區(qū)空間結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)組團(tuán)、農(nóng)村社區(qū)、特色村四級(jí)現(xiàn)代城市體系。二是以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)聚集為重點(diǎn)，加快實(shí)施大園區(qū)戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。依據(jù)功能分工，打破行政區(qū)劃，按照“板塊式布局、鏈條式集聚、循環(huán)式生產(chǎn)、集約式發(fā)展”規(guī)劃建設(shè)遷安先進(jìn)制造業(yè)工業(yè)聚集區(qū)、省級(jí)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、遷安北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和曹妃甸臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)四大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，使之成為推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的重要載體。三是以推進(jìn)新型工業(yè)化為重點(diǎn)，加快實(shí)施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)是構(gòu)建“三足鼎立（精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代物流）、兩翼齊飛（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)）”的新型產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升。四是以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快實(shí)施大交通戰(zhàn)略，提升城市現(xiàn)代化水平。加快建設(shè)直通港口、都市和輻射周邊的“七橫八縱”立體交通網(wǎng)絡(luò)，完善能源、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。五是以提高經(jīng)濟(jì)外向度為重點(diǎn)，加快實(shí)施大開放戰(zhàn)略，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、對(duì)接京津、牽手首鋼、激活民資，構(gòu)建全方位、立體式招商引資大格局。六是以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)資源與環(huán)境建設(shè)，努力構(gòu)建綠色遷安。加強(qiáng)自然資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)灤河沿岸、青龍河西側(cè)生態(tài)綠道和萬(wàn)太公路、三撫公路生態(tài)綠道，實(shí)現(xiàn)綠道成網(wǎng)，全面建設(shè)綠色遷安。

強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，以“十二五”規(guī)劃任務(wù)為方向，以重大項(xiàng)目為落腳點(diǎn)，積極謀劃儲(chǔ)備了一批“十二五”期間重大項(xiàng)目，為“十二五”期間的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市發(fā)改局始終堅(jiān)持把項(xiàng)目謀劃作為規(guī)劃編制的重中之重，圍繞“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)和“十二五”期間主要任務(wù)，按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升城建、保護(hù)生態(tài)、改善民生、遠(yuǎn)粗近細(xì)”的思路，采取“走下去到企業(yè)中謀劃項(xiàng)目，請(qǐng)上來讓企業(yè)家謀劃項(xiàng)目”、“聘請(qǐng)國(guó)家知名專家為智囊團(tuán)策劃包裝項(xiàng)目，委托遷安在外知名人士引薦推介項(xiàng)目”等辦法，積極謀劃了大城區(qū)建設(shè)十大標(biāo)志性建筑、兩橫四縱五條線大交通路網(wǎng)、兩橫兩縱生態(tài)綠道及首鋼遷鋼冷軋薄板、北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新拓電力電子元器件生產(chǎn)基地研發(fā)項(xiàng)目、葵花藥業(yè)生物制藥擴(kuò)建等183個(gè)“十二五”期間重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資1360億元，使發(fā)展規(guī)劃有了強(qiáng)有力的支撐。