遷安信息港消息：

??? 在“十二五”規(guī)劃中，遷安將以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代物流作為產(chǎn)業(yè)支柱，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)為驅(qū)動(dòng)，著力構(gòu)建“三足鼎立、兩翼齊飛”的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐。

　　投資26億元的京秦高速公路遷安支線開工建設(shè)，“一橫三縱”的百公里綠道雛形已現(xiàn)，蓬勃發(fā)展的西部工業(yè)區(qū)正在向河北千億級(jí)工業(yè)聚集區(qū)加速邁進(jìn)。在承前啟后的2010年，河北首強(qiáng)遷安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成就，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值700億元，增長(zhǎng)16%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資273億元，增長(zhǎng)36.4%。實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收入75.6億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到19540元，增長(zhǎng)8%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到10950元，增長(zhǎng)12%。連續(xù)八年位居河北省首強(qiáng)，并在第十屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)評(píng)比中列第24位。

??? 遷安市位于河北省東北部，北倚燕山，南望渤海，河北省第二大河灤河縱貫?zāi)媳?，萬里長(zhǎng)城橫亙北郭，正處“京津唐秦承”城市圈中心位置，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。全市總面積1208平方公里，總?cè)丝?8萬。遷安擁有悠久的歷史，早在4.3萬年以前，就有人類繁衍生息，殷商以來歷朝在此均有建制，金大定七年（公元1167）始名遷安縣，伯夷叔齊讓國(guó)、老馬識(shí)途等歷史典故流傳至今。

　　作為河北省重點(diǎn)培育的12個(gè)新興中等城市之一，“十一五”以來，遷安在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面，一直走在全省的前列。經(jīng)過全市上下五年的努力，遷安的綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，人民群眾幸福指數(shù)明顯提高。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局進(jìn)一步優(yōu)化，西部工業(yè)區(qū)、都市文化生活區(qū)、東部生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)三大主體功能區(qū)互動(dòng)發(fā)展的框架已經(jīng)搭建，四大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展平臺(tái)初具雛形。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅(jiān)實(shí)步伐，市域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。以精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代物流為支柱，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè)為驅(qū)動(dòng)的“三足鼎立、兩翼齊飛”產(chǎn)業(yè)格局開始構(gòu)建。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城鄉(xiāng)一體化水平大幅提升。生態(tài)文明加快建設(shè)，綠道發(fā)展模式開始構(gòu)筑，節(jié)能減排任務(wù)如期完成，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。改革開放進(jìn)一步深化，開放創(chuàng)新的體制機(jī)制逐步建立，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，始終保持了全省首強(qiáng)地位，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)位次穩(wěn)步上升，為“十二五”加速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　建設(shè)“魅力鋼城、綠色遷安”

　　即將到來的“十二五”，是遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵的五年，是遷安抓住大好機(jī)遇加快發(fā)展的五年，也是遷安應(yīng)對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)迎難而上的五年。

　　“十二五”期間，隨著環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加快，南資北移呈加速趨勢(shì)。遷安作為環(huán)渤海地區(qū)重要的腹地支撐，發(fā)揮環(huán)京津的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，依托堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城市基礎(chǔ)和一定規(guī)模的民間資本優(yōu)勢(shì)，必將迎來承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速產(chǎn)業(yè)聚集的重大機(jī)遇。從省內(nèi)來講，河北省正進(jìn)入新的發(fā)展高潮，特別是加快推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、加快城市化進(jìn)程的決策部署為遷安提供了難得的政策機(jī)遇。

　　“十二五”的到來，也給遷安帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)入變化調(diào)整期，重要領(lǐng)域和行業(yè)政策開始收緊，節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨。從區(qū)域環(huán)境來看，全國(guó)百?gòu)?qiáng)和河北首強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，遷安在省內(nèi)和市內(nèi)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不明顯。同時(shí)遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著不容忽視的矛盾和問題，全市經(jīng)濟(jì)總量還不夠大、發(fā)展速度還不夠快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，交通、資源、環(huán)境、人才等瓶頸制約亟待突破。

　　為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，遷安制定了以“五大戰(zhàn)略”為核心的轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃，提出了建設(shè)“魅力鋼城、綠色遷安”目標(biāo)，決心用3年多時(shí)間再造一個(gè)新遷安，實(shí)現(xiàn)一個(gè)新跨越。大城區(qū)、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)、大交通、大開放戰(zhàn)略，這五大戰(zhàn)略是推進(jìn)轉(zhuǎn)型的基本思路和戰(zhàn)略部署?？茖W(xué)決策機(jī)制、工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、大督查機(jī)制、干部考評(píng)任用機(jī)制、扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等五大機(jī)制是推進(jìn)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的體制機(jī)制保障。

　　遷安提出了新的發(fā)展目標(biāo)：到2013年，主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)比2009年翻一番，其中GDP達(dá)到1100億元以上，全部財(cái)政收入達(dá)到140億元以上。

　　以“三足兩翼”破解“一鋼獨(dú)大”，構(gòu)建具有遷安特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

　　遷安是鋼鐵大市，擁有豐富的鋼鐵資源，同時(shí)還擁有豐富多樣的自然資源和文化旅游資源。在“十二五”規(guī)劃中，遷安將以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代物流作為產(chǎn)業(yè)支柱，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)為驅(qū)動(dòng)，著力構(gòu)建“三足鼎立、兩翼齊飛”的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐。發(fā)展精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代物流、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

　　依托鋼鐵資源，按照“控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局”的思路，以首鋼遷鋼公司為龍頭，努力打造布局合理、工藝先進(jìn)、裝備精良、品質(zhì)卓越、高效環(huán)保的國(guó)家級(jí)精品鋼鐵基地。同時(shí)依托鋼鐵產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以冶金礦山設(shè)備為核心，以起重設(shè)備、金屬制造為核心，以電工電器等其他制造業(yè)為輔助的裝備制造業(yè)。以省級(jí)物流園區(qū)——北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為依托，以大型物流企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展以鋼鐵物流為核心的產(chǎn)業(yè)基地型物流。

　　依托遷安豐富多樣的歷史民俗文化、自然生態(tài)等資源，大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（市）項(xiàng)目，加快建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)帶。立足資源特色和比較優(yōu)勢(shì)，依托生態(tài)綠道建設(shè)，加快建設(shè)4個(gè)百里生態(tài)經(jīng)濟(jì)林帶，3個(gè)萬畝以上高校農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)。

　　把發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型重要的戰(zhàn)略支撐

　　加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是遷安“三足鼎立、兩翼齊飛”新型產(chǎn)業(yè)格局中一個(gè)重要組成部分。在遷安轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，按照產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的目標(biāo)，提出要發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)鏈，其中培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是其中重要一環(huán)。

　　未來五年，遷安將按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；钡乃悸罚浞职l(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化財(cái)稅金融政策支持，以生物醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快培育壯大一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高的核心產(chǎn)品、骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。依托葵花藥業(yè)生物制藥基地、英諾特生物制藥等重點(diǎn)項(xiàng)目，做強(qiáng)以現(xiàn)代中藥、生物制藥和現(xiàn)代化學(xué)藥物為主體的生物制藥產(chǎn)業(yè)。依托力通新能源科技有限公司、唐山曬陽(yáng)太陽(yáng)能科技有限公司等企業(yè)，加快培育新能源產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力培育高成長(zhǎng)性企業(yè)，打造河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　戰(zhàn)略型新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新，更離不開人才。未來五年，遷安將圍繞打造創(chuàng)新型城市，以河北省實(shí)施“巨人計(jì)劃”和“人才家園”計(jì)劃為契機(jī)，依托良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城市魅力，大力實(shí)施“1245”人才工程，積極招才引智，引進(jìn)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果的高科技人才。實(shí)施重點(diǎn)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)中青年拔尖人才和行業(yè)技術(shù)帶頭人的選拔和培養(yǎng)，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域造就一批具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的高級(jí)人才。發(fā)揮河北聯(lián)合大學(xué)示范帶頭作用，吸引更多知名高校進(jìn)駐遷安，加快人才培養(yǎng)和聚集。完善創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　摒棄單純的GDP發(fā)展理念

　　“十二五”期間，GDP將不再是衡量遷安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一指標(biāo)，以“魅力鋼城、綠色遷安”為發(fā)展目標(biāo)，遷安未來將把資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作為一個(gè)戰(zhàn)略性課題來抓，更多地考慮一、二、三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展。

　　堅(jiān)持用不平衡發(fā)展破解發(fā)展不平衡的思路，突破城鎮(zhèn)均衡推進(jìn)的傳統(tǒng)模式。在西部工業(yè)區(qū)積極引導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)組團(tuán)加快發(fā)展，加快居民向社區(qū)集中、企業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，率先實(shí)現(xiàn)全域城鎮(zhèn)化。北部、東部農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，堅(jiān)持以綠道建設(shè)為依托，以農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為抓手，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)，改善農(nóng)民生活居住條件。建立并完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策體制，進(jìn)一步探索以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)力就業(yè)與社會(huì)保障制度、社會(huì)管理一體化。

　　遷安把提高人民群眾的幸福指數(shù)作為作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施文明素質(zhì)提升工程、富民創(chuàng)收工程、教育提升工程、文化繁榮工程、全民健康工程、社會(huì)保障工程、藍(lán)天碧水工程等八大幸福工程，人民群眾的幸福指數(shù)將得到進(jìn)一步提高，和諧社會(huì)建設(shè)將進(jìn)一步深入。到2015年，全市城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)13%以上。精神文明和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人民生活質(zhì)量和水平不斷提高，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
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