??? 遷安信息港通訊員消息　　?
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??? 遷安市委四屆十次全會(huì)提出，要以綠道建設(shè)為抓手，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌過程。這是建設(shè)全面小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。我們要以改革創(chuàng)新的精神，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)力就業(yè)與社會(huì)保障制度和社會(huì)管理一體化，實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)結(jié)構(gòu)由城鄉(xiāng)二元化向城鄉(xiāng)一體的根本改變。

??? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，其核心就是努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)購買力水平、公共服務(wù)水平、社會(huì)保障水平、生活便利程度、綜合素質(zhì)大體相等，讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共享改革成果，形成良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)共進(jìn)的良好局面。

?? “十二五”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代化建設(shè)加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)村改革發(fā)展也將進(jìn)入一個(gè)新階段，許多農(nóng)村傳統(tǒng)的發(fā)展方式、管理體制、工作機(jī)制已不能適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)、新變化的需求，我們只有適應(yīng)形勢變化，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

??? 加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，要堅(jiān)持以綠道建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以生態(tài)、高效、富民為主線，按照順藤結(jié)瓜、縱深推進(jìn)的要求，全面推進(jìn)“一橫三縱”綠道建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育城鄉(xiāng)銜接的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的和諧統(tǒng)一。要全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)朝著專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

???? 加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，要探索以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要堅(jiān)持用不平衡發(fā)展打破發(fā)展不平衡的理念，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置，生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合，加快形成體制協(xié)調(diào)、利益共進(jìn)、文明民主、城鄉(xiāng)和諧的城鄉(xiāng)一體化新格局。堅(jiān)持以工促農(nóng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，引導(dǎo)城市工業(yè)資本向農(nóng)村投入，以工業(yè)化理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、管理企業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，依托工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng)，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展體系，按照“中心城區(qū)———城鎮(zhèn)組團(tuán)———農(nóng)村社區(qū)———特色保留村”四級(jí)城鎮(zhèn)層次，在加快主城區(qū)建設(shè)同時(shí)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)組團(tuán)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水、電、路、氣、訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)管理和環(huán)境綜合整治網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋，帶動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。要推進(jìn)服務(wù)均等，制定完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，推進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)公共衛(wèi)生資源集中集約利用和公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系全面接軌；推進(jìn)城鄉(xiāng)文化、科技、體育事業(yè)全面繁榮，提升農(nóng)民文化素質(zhì)。

??? 加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，要深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新。完善土地承包經(jīng)營權(quán)市場，開展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中；加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民組織化程度；全面開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)共同富裕。

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