本報(bào)訊（通訊員李建軍 馬春飛 曹文強(qiáng) 記者楊雨熹）為進(jìn)一步深化“放、管、服”改革，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，按照唐山市創(chuàng)建“四最”（審批項(xiàng)目最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最快、服務(wù)水平最優(yōu)）品牌要求，遷安市委、市政府在不折不扣做好唐山市部署的各項(xiàng)規(guī)定工作任務(wù)的前提下，積極謀劃、勇于創(chuàng)新，深入推進(jìn)權(quán)力清單制度改革和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。該市打牢優(yōu)化營商環(huán)境工作基礎(chǔ)，在唐山市率先實(shí)現(xiàn)“四個第一”。

第一個實(shí)現(xiàn)了政府、黨群及垂管單位權(quán)力清單全覆蓋。2018年1月至2月，利用2個月的時間，對全市各單位的權(quán)力事項(xiàng)重新進(jìn)行了大摸底，不僅將具有行政權(quán)力的政府行政部門納入，還將黨群組織、垂直管理單位也納入了權(quán)力清單的編制范圍，涵蓋面更廣，責(zé)任主體更多。全市具有權(quán)力事項(xiàng)的單位共51個，梳理編制權(quán)力事項(xiàng)3838項(xiàng)，為下一步優(yōu)化辦事流程，壓縮辦理時限，推動流程再造，提供便民服務(wù)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第一個實(shí)現(xiàn)全部權(quán)力事項(xiàng)國標(biāo)編碼。在編制權(quán)力清單過程中，該市嚴(yán)格執(zhí)行國家編碼標(biāo)準(zhǔn)，按照統(tǒng)一社會信用代碼+行政權(quán)力類別的拼音大寫首字母+主項(xiàng)順序號+子項(xiàng)順序號的方式，對全市所有的權(quán)力事項(xiàng)編碼重新進(jìn)行編制，到2018年2月底全市3838項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)均賦予了一個全國唯一的國標(biāo)編碼，為下一步推動全市權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上審批，提供了前提保障。

第一個完成對黨群機(jī)關(guān)權(quán)力分類標(biāo)準(zhǔn)的探索。這次權(quán)力清單編制涵蓋了黨群部門（單位）、市政府部門、直屬機(jī)構(gòu)、部分唐山市垂直管理的部門，但以往編制的行政權(quán)力清單，僅為市政府部門的行政權(quán)力清單，其權(quán)力分類標(biāo)準(zhǔn)，不適用于黨群部門（單位）。為此在全國沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的背景下，市編辦、市法制辦成立聯(lián)合專項(xiàng)工作組，對黨群單位的權(quán)力事項(xiàng)性質(zhì)進(jìn)行了梳理、研討、分類。工作組本著既符合黨群部門（單位）工作實(shí)際，又符合政府行政權(quán)力分類特點(diǎn)的原則，確定了五大類黨群部門（單位）權(quán)力事項(xiàng)，即審批審核、處分處理、獎勵表彰、監(jiān)督檢查及其他權(quán)力，并指導(dǎo)各單位進(jìn)行編制，取得了較好的效果，得到了各單位的一致認(rèn)可，為唐山市、我省乃至中央制定出臺黨群部門（單位）權(quán)力分類標(biāo)準(zhǔn)提供了可借鑒的實(shí)踐依據(jù)。

第一個完成了國家級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。為構(gòu)建便捷高效的政務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量和群眾的滿意度，該市行政審批局圍繞“硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)化、審批流程標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化”的目標(biāo)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)委的要求，積極進(jìn)行國家政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。目前，已完成服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)3大體系、498項(xiàng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建和編制工作，并順利通過了國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會的中期驗(yàn)收。